Название работы	Кол-во страниц	Размер
Бизнес-инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский...	15	8022.1kb.
О необходимости сплошного обследования предприятий малого бизнеса	1	65.78kb.
Проблемы и перспективы развития малого бизнеса региона в условиях...	1	93.86kb.
Директором гуп нсо	1	116.92kb.
Закон от 24. 07. 2007 №209 фз «О развитии малого и среднего предпринимательства...	1	25.63kb.
Схема вексельного кредитования ОАО нкб "Радиотехбанк"	1	10.88kb.
Семинар-тренинг «Практика развития малого инновационного бизнеса»	1	20.96kb.
Лекция 1 Механизмы организации устойчивого развития бизнеса: предвидение...	1	46.95kb.
Семинар по вопросам привлечения финансирования в инновационные проекты...	1	42.42kb.
Малое предпринимательство города екатеринбурга – 2010	5	1488.96kb.
Программа для компаний малого и среднего бизнеса, которая предлагает...	1	83.37kb.
«Банкротство банка сущность и методы предотвращения»	12	1471.91kb.
Викторина для любознательных: «Занимательная биология»	1	9.92kb.

Глава 2. Основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России

2.1.Роль малого и среднего бизнеса в России

Малое и среднее предпринимательство во всем мире является одной из движущих сил экономического и научно-технического прогресса, а также главным организатором рабочих мест в экономике и важнейшим стратегическим фактором устойчивого экономического развития. Понимание роли малого и среднего предпринимательства в российской действительности требует четкого представления о том, какое место оно занимает в нашей экономике и каковы его отличительные особенности. Зная это, можно на государственном уровне выстроить эффективную политику развития малого и среднего предпринимательства¹⁷.

Согласно Федеральному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего бизнеса в России могут быть отнесены потребительские кооперативы и коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства при соблюдении прописанных в законе условий.¹⁸ Данные условия относятся к таким характеристикам субъектов малого и среднего бизнеса, как наличие в уставном капитале юридического лица государственного или иностранного капитала, а также капитала крупных предприятий (не более 25%), численность работников и годовая выручка (таблица 4).

Рассмотрим численность малых и средних предприятий, а также индивидуальных предпринимателей за 2007 – 2011 годы (таблица 5).

Размер предприятия	Кол-во работников	Годовой оборот
Микропредприятия	менее 15	не более 60 млн. руб.
Малые предприятия	менее 100	не более 400 млн. руб.
Средние предприятия	менее 250	не более 1000 млн. руб.

Таблица 4. Критерии отнесения предприятий к сектору малого и среднего бизнеса в России.¹⁹

Численность/Годы	2007	2008	2009	2010	2011
средних предприятий	-	14,1	15,6	25,2	15,9
малых предприятий(включая микропредприятия)	1137,4	1347,7	1602,5	1621,8	1836,4
индивидуальных предпринимателей	3400	2742	2653,3	1914,2	2487,2
Всего	4537,4	4089,7	4255,8	3536	4323,6

Таблица 5. Численность предприятий в секторе малого и среднего бизнеса в 2007-2011 годах, тыс. единиц.²⁰

По данным исследований число малых и средних предприятий в России на конец 2011 года составляет 1852,3 тыс. единиц, фактически действующих индивидуальных предпринимателей – 2487,2 тыс. человек²¹. Таким образом, сегмент малого и среднего предпринимательства состоит из 4,3 млн. единиц предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Для сравнения: в США только малых предприятий насчитывается свыше 22,9 млн. Все предприятия малого и среднего бизнеса здесь подразделяются на три категории (таблица 6).

Кроме того, в США отдельно выделяют предприятия с использованием труда персонала и без такового²². Критерии отнесения предприятий к сегментам малого и среднего бизнеса в Евросоюзе аналогичны итальянским.

Размер предприятия	Кол-во работников
Микропредприятия	менее 20
Малые предприятия	менее 100
Средние предприятия	менее 500

Таблица 6.Критерии отнесения предприятий к сектору малого и среднего бизнеса в США.²³

Стоит отметить, что в нефинансовом секторе малого и среднего бизнеса сосредоточено более 67% занятых в Европейском союзе²⁴, а в аналогичном секторе в США ежегодно создается до 75% новых рабочих мест, сосредоточено 39% всех специалистов, разрабатывающих высокие технологии и новейшее оборудование²⁵. В России же в подобном сегменте занято 11480,5 тыс. человек (из них в микропредприятиях – 4354,5 тыс. человек), численность фактически действующих индивидуальных предпринимателей – 2487,2 тыс. человек²⁶. Общее количество занятых в этом секторе составляет 13967,7 тыс. человек, или 21% занятых в экономике (67,7 млн. человек на конец 2011 года²⁷).

Для наглядности представим данные таблицы 5 на рисунке 4. Согласно их данным, количество малых предприятий за 2007–2011 годы возросло на 699 тысяч единиц. Рост составил 61,5%. На графике наглядно видно, что количество малых предприятий росло ежегодно. Однако в 2010 году рост замедлился и составил всего 19,3 тысячи малых предприятий по сравнению с 2009 годом. В 2011 году рост составил 214,6 тыс. предприятий по сравнению с предыдущим периодом. Рост в 2011 году сопоставим с ростом в 2008 году (210,3 тысячи предприятий) по сравнению с 2007 годом.

Рис. 4 – Динамика численности малых и средних предприятий
и индивидуальных предпринимателей за 2007–2011 годы, тыс. ед. (выполнено автором на основании данных таблицы 5)
Численность средних предприятий начала отслеживаться Росгосстатом с 2008 года. В указанном году насчитывалось 14,1 тыс. средних предприятий. Их численность росла вплоть до 2010 года, в котором составила 25,2 тыс. единиц. Однако в 2011 году произошло резкое снижение количества средних предприятий практически до уровня 2009 года, т. е. 15,9 тыс. единиц.

Количество фактически действующих индивидуальных предпринимателей, напротив, планомерно убывало, начиная с 2007 года. Наименьшая численность индивидуальных предпринимателей (1914,2 тысячи человек) наблюдалась в 2010 году. По сравнению с их численностью в 2007 году снижение составило 43,7%. Тем не менее, в 2011 году произошел резкий скачок роста численности фактически действующих индивидуальных предпринимателей (+29,9% к предыдущему периоду). Однако достигнутое количество оказалось ниже показателя 2009 года на 166,1 тысячи человек (или на 6,3%). По сравнению с тем же показателем 2007 года численность индивидуальных предпринимателей сократилась в 2011 году на 912,8 тысяч человек, или на 26,8%.

Снижение численности средних, малых предприятий и фактически действующих индивидуальных предпринимателей в целом в 2011 году по сравнению с 2007 годом составило 197,9 тысяч единиц (4,4%).

Однако рост или снижение численности не являются основными показателями деятельности предприятия. Гораздо больше о деятельности малых и средних предприятий и значимости их для экономики России могут сказать следующие данные: число замещенных рабочих мест, выручка (оборот) от реализации товаров (работ, услуг), а также группировка малых предприятий по видам экономической деятельности.

Рассмотрим оборот средних и малых предприятий и индивидуальных предпринимателей за 2007–2011 годы (таблица 7). Таким образом, согласно таблице 7, оборот средних предприятий вырос в 2011 году по сравнению с данными 2008 года на 2045,2 млрд. руб., т. е. возрос на 65,9%, малых предприятий в совокупности вырос в 2011 году по сравнению с данными 2007 года на 7144,2 млрд. рублей, или на 46,2%.

Однако если рассматривать показатели в среднем на одно малое предприятие, то окажется, что оборот в 2011 году не только не вырос, а, напротив, снизился в сравнении с 2007 годом на 1,3 млрд. Снижение составило 9,5%. Тот же показатель в расчете на одно среднее предприятие говорит об обратном. Несмотря на снижение численности средних предприятий, оборот на одно предприятие вырос в 2011 году по сравнению с данными 2008 года на 103,7 млрд. рублей, или на 47,1%.

Оборот/Годы	2007	2008	2009	2010	2011
средних предприятий	-	3105,2	3030,5	-	5150,4
средних предприятий в расчете на одно предприятие	-	220,2	194,3	-	323,9
малых предприятий(включая микропредприятия)	15468,9	18727,6	16873,1	-	22613,1
малых предприятий в расчете на одно предприятие	13,6	13,9	10,5	-	12,3
индивидуальных предпринимателей в розничной торговле	4395	3510,3	3809,4	4493,6	7826,5
индивидуальных предпринимателей в расчете на 1 предпринимателя	1,3	1,3	1,4	2,3	3,1

Таблица 7. Оборот средних и малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в 2007-2011 годах, млрд. рублей.²⁸

В сегменте индивидуального предпринимательства рост оборота в 2011 году в сравнении с 2007 годом составил 3431,5 млрд. рублей (темп роста 178,1%). В расчете на одного индивидуального предпринимателя оборот также увеличился. Увеличение в сравнении с 2007 годом составило 1,8 млрд. (темп роста 243,4%).

Данные о численности рабочих мест средних и малых предприятий представлены в таблице 8. К сожалению, до 2011 года подобная статистика по индивидуальным предпринимателям Росгосстатом не проводилась.

Согласно данным, представленным в таблице 8, количество замещенных рабочих мест средними предприятиями сократилось в 2011 году по сравнению с показателями 2008 года на 218,2 тысячи человек (темп сокращения 90,4%), а по сравнению с показателями 2009 года – на 11,6 тыс. человек (темп сокращения – 99,4%). В расчете на одно среднее предприятие число замещенных рабочих мест в 2011 году по сравнению с 2008 годом сократилось 32 тысячи человек, а по сравнению с 2009 годом – на 3,3 тысячи человек.

Оборот/Годы	2007	2008	2009	2011
средних предприятий	-	2269,7	2063,1	2051,5
средних предприятий в расчете на одно предприятие	-	161	132,3	129
малых предприятий(включая микропредприятия)	9239,2	11412,1	11192,9	11481
малых предприятий в расчете на одно предприятие	8,1	8,5	7	6,3

Таблица 8. Число замещенных рабочих мест на малых и средних предприятиях в 2007-2011 годах, тысяч человек.²⁹

Несмотря на общий рост рабочих мест на малых предприятиях за рассматриваемый период на 2241,3 тысячи человек (темп роста 124,3%), в расчете на одно предприятие число замещенных рабочих мест снизилось в среднем на 1,8 человека и составило 6,3 человека в среднем на конец рассматриваемого периода.

Таким образом, можно говорить о том, что, несмотря на повышение оборотов малых и средних предприятий, а также на рост численности малых предприятий за период 2007–2011 г. на 61,5%, численности замещенных рабочих мест в них – на 24,3%, по сравнению с развитыми странами, где основой экономики, источником рабочих мест и новых идей являются малые и средние предприятия, их роль в экономике России не столь существенна.

Мировая практика показывает, что предпринимательством охватываются практически все отрасли хозяйства и сферы экономики, оно реализуется как в ходе осуществления непосредственных производительных функций (производство продукта, услуг, информации, знаний), так и путем выполнения посреднических функций (оказание услуг, связанных с продвижением продукта от непосредственного производителя к приобретателю) ³⁰.

Число средних и малых предприятий, а также индивидуальных предпринимателей по видам экономической деятельности в России по данным на конец 2011 года представлено в Приложении 1. Согласно данным, представленным в нем, наибольшее количество средних предприятий работает в сельском и лесном хозяйстве (19,6%), а также оптовой и розничной торговле (13,3%) и строительстве (12,3%).

Наибольший процент малых предприятий (39,6%) и индивидуальных предпринимателей (57,1%) занимаются оптовой и розничной торговлей, а также ремонтом автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования. Другим популярным среди представителей малого бизнеса направлением являются операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. В этой сфере занято 20,8% малых предприятий и 10,2% индивидуальных предпринимателей. Кроме того, среди индивидуальных предпринимателей имеется интерес к работе в сфере транспорта и связи (в ней занято 10,6% индивидуальных предпринимателей), а среди малых предприятий – строительство (11%). Все остальные виды деятельности составляют менее 10%.

Таким образом, приведенные данные говорят о том, что наибольшее количество предприятий малого и среднего бизнеса заняты торговлей. Чуть меньше – сельским хозяйством, строительством, связью и транспортом, что достигается за счет снижения предпринимательства в промышленности.

В экономически развитых странах рассматриваемые сектора предпринимательства производят более 50% ВВП страны. В России же вклад субъектов малого и среднего бизнеса в ВВП пока не столь значителен. До недавнего времени он составлял не более 10%, за 2 последние года эта цифра выросла до 20–25%. Несмотря на столь значительные темпы роста вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны, это пока еще не позволяет говорить о достаточной результативности и эффективности политики поддержки малого и среднего бизнеса.

За последние 20 лет многие страны воспользовались преимуществами малого и среднего бизнеса, предоставляющими возможность повысить занятость населения, в деле борьбы с безработицей, бедностью и нищетой. Кроме того, малые и средние предприятий позволяют за достаточно короткий срок увеличить размер ВВП, что также немаловажно для развития социальных направлений в стране. Страны, характеризующиеся переходной экономикой, стимулируют малый и средний бизнес в том числе в целях изменения структуры собственности, бизнес-культуры и предпринимательского поведения. Учитывая, что в нашей стране малый и средний бизнес пока не вносит большого вклада в ВВП и не стал проводником бизнес-культуры в массовом понимании, можно констатировать, что все проводимые с конца 1990-х годов государственные программы, нацеленные на поддержку предпринимательства, неэффективны. Это приводит, с одной стороны, к необходимости обобщения российского опыта поддержки предпринимательства, а с другой – к необходимости изучения опыта европейских стран в этом направлении.

<< предыдущая страница   следующая страница >>