Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ - umotnas.ru o_O
Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ - umotnas.ru o_O
|
Похожие работы
|
Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ - страница №2/3
2.1.1 ОСОБЕННОСТИ СУММИРОВАНИЯ ПРИ ДОСРОЧНОМ НАЗНАЧЕНИИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СВЯЗИ С РАБОТОЙ ПО СПИСКУ № 2 ПО П\П 2 П.1 СТ. 27 ЗАКОНА ОТ 17.12.2001 При суммировании различных периодов работ следует обратить особое внимание на нормы, закрепленные в абзаце 3 пункта 3 Правил, согласно которым при определении права на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 суммирование стажа производится, если в результате такого суммирования стаж на соответствующих видах работ составит не менее 12 лет 6 мес. (для мужчин) и 10 лет (для женщин), требуемых для назначения пенсии по старости в соответствии с абзацем первым п/п 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем вторым п/п 2 п. 1 ст. 27, т.е. со снижением возраста выхода на пенсию пропорционально отработанному времени, суммирование периодов работ не производится. Но из этого правила есть исключение. Граждане, которые до 01.01.2002 г. выработали стаж работы, дававшей право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству с учетом действовавшего в то время порядка суммирования работ с различными особыми условиями труда (статья 13 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), имеют право на установление досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному стажу в соответствии с абзацем вторым п/п 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 (письмо ПФР от 02.07.2003 № ЛЧ-25-25/6922). Для реализации данного права необходимо соблюдение следующих условий по состоянию на 31.12.2001 года: - наличие не менее 6 лет 3 месяцев для мужчин и 5 лет для женщин стажа работы по Списку № 2 с учетом порядка суммирования работ с различными особыми условиями труда, определенного статьей 13 действовавшего до 1 января 2002 г. Закона от 20.11.1990 г. № 340-1; - наличие требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. При исчислении за период до 1 января 2002 г. продолжительности страхового стажа в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий трудовой стаж при назначении рассматриваемой категории работников досрочной трудовой пенсии по Закону от 20.11.1990 № 340-1. Приводим порядок установления досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному стажу с применением суммирования периодов работ с различными условиями труда на примерах. В приведенном примере мужчине может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с абзацем вторым п/п 2 п. 1 ст. 27, исходя из стажа работы по Списку № 2 – 7 лет с учетом суммирования по ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1, поскольку по состоянию на 31.12.2001 г. соблюдены все вышеназванные условия по продолжительности стажа на соответствующих видах работ и общего трудового стажа. Пример 2. Условия те же, но 2 года работы по Списку № 1 с января 2001 г. по декабрь 2002 г. В данном случае права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется, поскольку: по состоянию на 31.12.2001 г. не выработан стаж на соответствующих видах работ, дававший право на досрочную пенсию по ранее действовавшему законодательству - с учетом суммирования по ст. 13 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 его продолжительность составила 6 лет (5 лет по Списку № 2 (с мая 1985 г. по апрель 1990 г.) и 1 год (2001) по Списку № 1), т.е. менее половины требуемого (6 лет 3 мес.) для назначения пенсии в соответствии с абзацем вторым п/п 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001; на день обращения за пенсией (01.07.2003 г.) с учетом суммирования по п. 2 и 3 Правил продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 7 лет (5 + 2), т.е. менее требуемой (12 лет 6 месяцев) для назначения пенсии по старости в соответствии с абзацем первым п/п 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001. Правилами не установлено ограничений по суммированию периодов работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в РКС или МКС по части третьей п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001. Суммирование производится и при досрочном назначении трудовой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 мес. Если имела место работа в МКС и другие периоды работ, которые суммируются при досрочном назначении пенсии по п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001, и в результате суммирования не набирается требуемых 20 календарных лет, необходимых для назначения досрочной пенсии по части первой п/п 6 п. 1 ст. 28, следует рассмотреть вопрос о праве на досрочную пенсию по части третьей указанной статьи. При этом исчисление стажа в связи с работой в РКС производится следующим образом. Вначале работа в МКС переводится в работу в РКС (1 календарный год работы в МКС считается за 9 мес. работы в РКС), а затем к работе в РКС прибавляются другие периоды работ. В рассматриваемом случае работа заявителя протекала только в МКС и в результате суммирования этой работы и работы по Списку № 2 (14 + 5 = 19) не набирается требуемых 20 календарных лет для назначения досрочной пенсии по части первой п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001. Осуществлять перевод работы в МКС в работу в РКС для назначения пенсии по части второй п/п 6 п. 1 ст. 28 в данном случае неправомерно, т.к. отсутствует необходимое условие для применения этого правила перевода – работа как в РКС, так и в МКС. Вместе с тем заявителю может быть назначена трудовая пенсия по старости по части третьей п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001, поскольку с учетом перевода работы в МКС в работу в РКС (14 х 9 = 10 лет 6 мес.) и прибавления работы по Списку № 2 (5 лет) он имеет более 7 лет 6 мес. работы в РКС (15 календарных лет) и возраст 55 лет. В данном случае заявителю может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости по части первой п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001, поскольку в результате суммирования работы в МКС и работы по Списку № 2 (14 + 6 = 20) набирается требуемый для назначения пенсии стаж (20 календарных лет).
ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - стаж), засчитываются периоды работы: выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Поскольку в Правилах не раскрывается понятие «полного рабочего дня», при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует руководствоваться понятием, данным в пункте 5 Разъяснения № 5, согласно которому под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов учитывается продолжительность ежедневной работы (смены), установленная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и зафиксированная в Правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации. Если в организации в силу производственных причин устанавливается сокращенный рабочий день, то в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в условиях труда, предусмотренных Списками, при условии их выполнения в течение времени, составляющего 80 процентов от ранее установленной продолжительности рабочего дня. Например, в организации Правилами внутреннего трудового распорядка для работников определенной категории предусмотрена продолжительность ежедневной работы 7 часов. В силу производственных причин установлен сокращенный рабочий день 6 часов и фактически время, в течение которого работники ежедневно выполняют работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 6 часов. В данном случае продолжительность рабочего дня 6 часов будет составлять более 80 процентов от рабочего времени 7 часов, поэтому продолжительность рабочего дня 6 часов следует считать полным рабочим днем. В аналогичном порядке устанавливается продолжительность полного рабочего дня и в том случае, когда в организации или при выполнении отдельных видов работ установлен суммированный учет рабочего времени. В этом случае 80 процентов отсчитываются от общего количества часов, приходящихся по нормативу за учитываемый период. Следует иметь в виду, что требование занятости в течение полного рабочего дня для зачета в стаж на соответствующих видах работ предъявляется к периодам работы всех категорий работников, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в том числе и к периодам работы в РКС и МКС. Поскольку до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 такое требование к 15-20 календарным годам работы соответственно в РКС и МКС, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001, не предъявлялось, данное требование распространяется только на периоды работы после 23.07.2002 г. в календарном порядке; по фактически отработанному времени; в льготном порядке периоды геологических работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях. 2.3.1 ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА В КАЛЕНДАРНОМ ПОРЯДКЕ Согласно пункту 5 Правил в календарном порядке в стаж засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Эти периоды включаются в стаж на соответствующих видах работ и в том случае, если в учетном периоде имели место простои, прогулы, обучение с отрывом от производства, а также совмещение работ, не дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20 процентов рабочего времени), которые не включаются в стаж на соответствующих видах работ. При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости зачету в стаж подлежат только периоды временной нетрудоспособности, за которые произведена выплата пособия. Периоды временной нетрудоспособности, за которые не производилась оплата (например, при бытовой травме оплата производится с 6-го дня заболевания, в случаях получения травмы или заболевания вследствие алкогольного опьянения пособие не выдается), в стаж не включаются. В отдельных случаях, когда на рабочих местах лиц, выполняющих работы, предусмотренные в разделах XXII и XXIV Списка № 1 и разделах XXXII и XXXIV Списка № 2, уровень радиоактивности (доза ионизирующего излучения) превышает допустимые нормы, по решению службы реабилитационной безопасности предприятия продолжительность рабочего времени на таких рабочих местах может быть временно (до приведения условий труда в норму) сокращена. Данное решение оформляется приказом (распоряжением) по предприятию с указанием причин изменения режима работы на этих рабочих местах и сроков его действия. В этих случаях периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке. В стаж включаются дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (вступил в силу с 01.02.2002). К ним относятся отпуска, предоставляемые:
Другие отпуска, предоставляемые в соответствии с Трудовым кодексом РФ (отпуска без сохранения заработной платы – ст. 128, «учебные» отпуска предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения – ст. 173-176; работникам, усыновившим ребенка – ст. 257 и др.) в стаж не включаются. Правилами не предусмотрено включение в стаж периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком за период до 6 октября 1992 года может быть включен в стаж на соответствующих видах работ только в том случае, если с учетом этого отпуска по состоянию на 23.07.2003 г. (на момент вступления в силу постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516), женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Такая пенсия ей может быть назначена независимо от того, когда она обратится за назначением пенсии, по достижении соответствующего пенсионного возраста (письмо Минтруда России от 21.07.2003 г. № 717-АП, доведено письмом до сведения пенсионных органов письмом ПФР от 30.07.2002 г. № АК-25-25/8082).Под необходимым стажем в данном случае понимается как стаж на соответствующих видах работ, так и страховой стаж, если в нормах закона в качестве условий досрочного назначения трудовой пенсии содержатся требования по продолжительности страхового стажа. Например, для возникновения права на досрочную пенсию по Списку № 1 и № 2 требуется как наличие страхового стажа определенной продолжительности, так и стажа на соответствующих видах работ, педагогическим и медицинским работникам требуется только стаж на соответствующих видах работ.Таким образом, женщина, выработавшая на 23.07.2002 г. стаж на соответствующих видах работ с учетом отпуска по уходу за ребенком за период до 6 октября 1992 года и страховой стаж, дававшие право на досрочную пенсию, приобрела право на эту пенсию, не достигнув только соответствующего возраста. По достижении соответствующего пенсионного возраста такая пенсия ей может быть назначена независимо от того, когда она обратится за ее назначением.Пример 1, женщина, 1955 года рождения, с января 1986 г. по декабрь 1995 г. работала литейщиком пластмасс, данная профессия предусмотрена разделом XXXIII Списка № 2. С июня 1989 г. по октябрь 1990 г. (1 г. 5 мес.) она находилась в отпуске по уходу за ребенком, страховой стаж по состоянию на 23.07.2002 – 20 лет.В данном примере отпуск по уходу за ребенком подлежит зачету в стаж работы по Списку № 2, поскольку он предоставлялся до 06.10.1992 г. и с учетом этого отпуска по состоянию на 23.07.2002 г. женщина имела 10 лет работы по Списку № 2, т.е. имела стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку № 2, кроме того, она имела на эту дату и необходимый страховой стаж. Она будет иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 по достижении возраста 50 лет (в 2005 году). Пример 2, условия те же, но продолжительность страхового стажа на 23.07.2002 составила 19 лет. Отпуск по уходу за ребенком в данном случае не подлежит зачету в стаж работы по Списку № 2, поскольку на 23.07.2002 г. нет требуемой для назначения данного вида пенсии продолжительности страхового стажа (20 лет). Право на досрочную пенсию по достижении 50-летнего возраста будет иметь только в том случае, если доработает стаж по Списку № 2 (1 г. 5 мес.). Пример 3, женщина, 01.11.1950 года рождения, обратилась за назначением пенсии 01.11.2003 г., имеет страховой стаж 25 лет, из них:с 01.01.1984 по 31.12.1985 - работа по Списку № 2 (2 года),с 01.01.1986 по 31.12.1986 - отпуск по уходу за ребенком (1 год),с 01.01.1987 по 31.12.1987 - работа по Списку № 2 (1 год),с 01.10.2002 по 31.10.2003 - работа по Списку № 2 (1 год). В данном случае отпуск по уходу за ребенком не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как с учетом этого отпуска по состоянию на 23.07.2002 г. продолжительность стажа по Списку № 2 составила 4 года, т.е. менее требуемой (5 лет) для назначения пенсии по старости в соответствии с абзацем вторым п/п 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001. Поскольку на дату обращения за пенсией стаж работы по Списку № 2 составил 4 года (без учета отпуска по уходу за ребенком), заявительница права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеет.В аналогичном порядке решается вопрос о включении отпуска по уходу за ребенком в стаж работы в РКС и в МКС, т.е. при определении права на досрочную пенсию отпуск по уходу за ребенком за период до 06.10.1992 г. может быть включен в этот стаж только в том случае, если по состоянию на 23.07.2002 г. с учетом этого отпуска стаж работы в РКС составит не менее 15 календарных лет, в МКС - не менее 20 лет, а при назначении пенсии по части третьей п/п 6 п. ст. 28 Закона от 17.12.2001 стаж работы в РКС составит не менее 7 лет 6 мес., страховой стаж не менее 20 лет. 2.3.2 ИСЧИСЛЕНИЕ СТАЖА ПО ФАКТИЧЕСКИ ОТРАБОТАННОМУ ВРЕМЕНИ Согласно пункту 6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляются по фактически отработанному времени: в случаях, когда работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации, педагогической, лечебной и творческой деятельностью). При этом следует иметь в виду, что причина работы в режиме неполной рабочей недели должна быть в связи с сокращением объемов производства, другие причины работы в режиме неполной рабочей недели (например, в связи с аварийно-восстановительными работами на внутризаводских электросетях, в связи с производственной необходимостью и др.) не являются основанием для исчисления стажа по фактически отработанному времени. Перевод организации или отдельных ее работников на работу в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства должен подтверждаться документами организации (правилами внутреннего трудового распорядка организации, приказами, распоряжениями или другими актами организации); при выполнении работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно. Эти работы определяются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или прямо предусмотрены списками. Например, Списком № 2, разделом XVI, подразделом 4 (позиция 2170600а-18559) предусмотрено исчисление стажа по фактически отработанному времени слесарям-ремонтникам, занятым ремонтом установок нанесения эпитаксиальных слоев. В соответствии с разъяснениями Минтруда России право на исчисление стажа по фактически отработанному времени предоставлено работникам:
Если работники таких организаций (цехов, участков) постоянно заняты ремонтом оборудования в производствах, цехах, участках, отделениях по профессиям и должностям, предусмотренным Списками, то стаж исчисляется в общем порядке, т.е. календарно. Например, часть работников ремонтной организации, специализирующейся на ремонте металлургического оборудования, закреплена приказом организации за сталеплавильными и доменными цехами металлургического комбината, в которых эти работники осуществляют постоянно ремонт технологического оборудования. Этим работникам стаж исчисляется в календарном порядке и трудовая пенсия по старости назначается досрочно на тех же условиях, что и ремонтникам этих цехов по перечню профессий и должностей, предусмотренных в соответствующих разделах Списков № 1 и № 2. Другие работники этой специализированной ремонтной организации, которые не закреплены приказом за определенными цехами металлургического комбината, не заняты постоянно в цехах, где работа дает им право на досрочное пенсионное обеспечение. Периоды их работы исчисляются по фактически отработанному времени. Работникам ремонтно-строительных организаций, осуществляющих ремонт зданий и сооружений, право на исчисление стажа по фактически отработанному времени по п. 14 Разъяснения № 5 не предоставлено, поскольку эти работники не заняты ремонтом оборудования в производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2. При исчислении стажа по фактически отработанному времени зачету подлежат только полные рабочие дни, в течение которых работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, в стаж не засчитываются. Порядок исчисления стажа по фактически отработанному времени. Суммируются полные рабочие дни, в течение которых работник был занят в особых условиях труда. Затем устанавливается продолжительность рабочей недели при нормальном режиме работы предприятия за период, когда протекала работа, а если она была различной, то количество отработанных дней должно быть указано за каждый период отдельно. Общее количество дней, в течение которых работник был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, делится на число рабочих дней месяца, исчисленное в среднем за год (21,2 – при пятидневной рабочей неделе; 25,4 – при шестидневной рабочей неделе). Например, мужчина за период с 1968 г. по 1995 г. фактически отработал 2150 дней на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при 5-дневной рабочей неделе. 2150 : 21,2 = 101 (мес.) – общее количество месяцев, подлежащее зачету в стаж на соответствующих видах работ Для того, чтобы узнать какое количество рабочих дней осталось после определения числа полных месяцев, следует произвести следующие вычисления: 101 х 21,2 = 2141 (дн.) - количество рабочих дней, входящих в 101 месяц при 5-дневной рабочей неделе; 2150 – 2141 = 9 (дн.) - количество рабочих дней, оставшихся после вычисления полных месяцев (первый итоговый результат). 101 : 12 = 8 (лет) – количество лет, входящих в 101 месяц (второй итоговый результат); 8 х 12 = 96 (мес.) - количество месяцев, входящих в 8 лет; 101 – 96 = 5 (мес.) - количество месяцев, оставшихся после вычисления полных лет (третий итоговый результат). Итого, в приведенном примере, у мужчины за период с 1968 г. по 1995 т. стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 5 месяцев 9 дней.Как исчисляется стаж в случаях, когда продолжительность рабочего времени сократилась в связи с переходом с 4-сменного графика работы на 5-сменный? Если в связи с изменением режима работы, в том числе сменной работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, продолжительность рабочего дня (смены) сохранилась в пределах 80 процентов рабочего времени, установленного в соответствии с трудовым законодательством, то в этом случае период такой работы исчисляется в календарном порядке при условии выполнения предусмотренных Списками работ в течение времени, составляющего 80 процентов от ранее установленной продолжительности рабочего дня. Если причиной перехода работы с 4-сменного на 5-сменный график работы (при сохранении полного рабочего дня) послужило сокращение объемов производства, то в этом случае период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться по фактически отработанному времени. 2.3.3 ЛЬГОТНЫЙ ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖАПри досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого - разведочными, поисковыми, топографо - геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. Согласно Разъяснению Минтруда России от 17.10.2003 № 4 установленный ранее действовавшим законодательством для подсчета стажа на соответствующих видах работ льготный порядок исчисления:
применяется только для граждан, полностью выработавших до 01.01.2002 г. необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с учетом льготного порядка его исчисления. Если до 01.01.2002 г. гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой, т.е. вышеуказанные периоды работы засчитываются в стаж в календарном порядке. Например, работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), которые выработали до 01.01.2002 г. стаж работы, дававший право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству с учетом применявшегося в то время льготного исчисления специального трудового стажа, имеют право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости независимо от даты обращения за ее установлением (письмо ПФР в адрес ОПФР по Новосибирской области от 30.10.2003 № ЛЧ-25-26/11435 с учетом Разъяснения Минтруда России от 17.10.2003 № 4). Для реализации данного права при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 9 п. 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 необходимо соблюдение следующих условий по состоянию на 31.12.2001 г.: наличие не менее 12 лет 6 месяцев для мужчин и 10 лет для женщин стажа работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с учетом льготного порядка его исчисления, определенного статьей 94 действовавшего до 01.01.2002 г. Закона от 20.11.1990 г. № 340-1, согласно которому полный навигационный период на водном транспорте засчитывался в стаж за год работы; наличие требуемой продолжительности страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. При исчислении за период до 1 января 2002 г. продолжительности страхового стажа в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в общий трудовой стаж при назначении рассматриваемой категории работников досрочной трудовой пенсии по Закону от 20.11.1990 № 340-1. Если до 01.01.2002 г. работник плавсостава не выработал необходимой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 9 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды подготовки судов к эксплуатации, отгулов за переработку нормы времени в плавсоставе, ремонта судов в межнавигационный период, подготовки судов к зимовке в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 9 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 (12 лет 6 месяцев – мужчинам и 10 лет – женщинам), не включаются (письмо ПФР в адрес ОПФР по Новосибирской области от 17.06.2003 № 25-26/6220). 2.3.4 ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ПРИ РАБОТЕ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ Пункт 8 Правил устанавливает порядок зачета времени работы вахтовым методом в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Вахтовый метод – это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Указанный метод применяется на объектах в необжитых, отдаленных районах либо районах, связанных с особыми природными условиями. При этом работа организуется по специальному режиму труда. Временем вахты считаются периоды выполнения работы на объекте (участке) и междусменного отдыха в вахтовом поселке. При вахтовом методе организации работ на основании статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается суммированный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого конкретного работника за месяц и нарастающим итогом за весь учетный период, но не более чем за год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством. Согласно части первой п. 8 Правил в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время: - выполнения работ на объекте, - междусменного отдыха в вахтовом поселке, - в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, - междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Таким образом, время междувахтового отдыха не исключается из стажа, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, (за исключением случаев назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в РКС и МКС в соответствии с п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001).
Межвахтовые периоды в «северный» стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 6 п. 1 ст. 28 Закона от 17.12.2001, не включаются. Такой порядок исчисления периодов работы вахтовым методом в РКС и МКС в равной степени распространяется как на граждан, проживающих в РКС и МКС, так и на граждан, проживающих в других районах Российской Федерации. 2.4 ИНЫЕ ПЕРИОДЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВКЛЮЧЕНИЮ В СТАЖ В стаж на соответствующих видах работ включаются также периоды: работы не во вредных условиях, если имел место перевод с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу:
когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением (п. 12 Правил); испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от того, выдержал ли испытание работник (п. 10 Правил); начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором в тех случаях, когда в статьях 27 и 28 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (п. 11 Правил); производственной практики в организации студента высшего или среднего учебного заведения при условии, что он входил в состав численности этой организации и получал заработную плату по выполняемой работе, т.е. состоял в трудовых отношениях с организацией, эта работа может включаться в стаж при наличии документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах, дающих право на досрочную пенсию; оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение (п. 19 Разъяснения № 5, письмо Минтруда России от 18.12.2002 № 8520-ЮЛ); выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ (п. 20 Разъяснения № 5, письмо Минтруда России от 18.12.2002 № 8520-ЮЛ). 2.5 ПЕРИОДЫ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ВКЛЮЧЕНИЮ В СТАЖ В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включаются следующие периоды: отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен по следующим причинам (п. 9 Правил): - появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; - на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором (кроме случая перевода на другую работу беременной женщины в соответствии с медицинским заключением); - по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; - в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; - в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр; - в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; простоя, как по вине работодателя, так и по вине работника (п. 9 Правил); обучения на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и по переквалификации с отрывом от работы, в средних специальных и высших учебных заведениях; пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; отпуска без сохранения заработной платы; нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, за исключением случаев, когда женщина по состоянию на 23.07.2002 имела необходимый для назначения пенсии стаж на соответствующих видах работ с учетом периода нахождения в таком отпуске до 6 октября 1992 года и полный страховой стаж; прохождения военной службы; военных сборов; частично оплачиваемых отпусков; отгулов; нахождения детских садов на карантине; донорские дни; другие случаи освобождения от работы. 3. ОСОБЕННОСТИ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА НА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ВИДАХ РАБОТ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ПЕНСИОННЫХ ПРАВСогласно пункту 9 статьи 30 Закона от 17.12.2001 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения стажа на соответствующих видах работ, который действовал до 01.01.2002 г. Особенности исчисления стажа на соответствующих видах работ для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованных лиц приведены в таблице.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|