Есенгазина Г. К. Торговля инжиниринговых услуг До начала «перестроечного периода»

Есенгазина Г.К.
Торговля инжиниринговых услуг
До начала «перестроечного периода» в казахстанской экономике не существовало фирм, занимающихся инжинирингом в полном смысле этого слова.
С началом развития рыночной экономики в Казахстане, с развалом старых хозяйственных связей в 1989-1992 г.г. распавшиеся научно-исследовательские, технологические и проектные институты стали реорганизовываться и объединяться в коммерческие организации, сферой деятельности, которых стал инжиниринг.
Анализ литературы, имеющей в большей степени или в незначительной степени отношение к инжинирингу, показывает достаточно большое количество определений понятия инжиниринг. Ниже приводятся определения некоторых авторов (см. Приложение 1):

Инжиниринг (от англ. слова engineering - технический, прикладной) можно определить как обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов.
Также инжиниринг можно определить как комплекс услуг предоставляемых на коммерческих основах, по технико-экономическому обоснованию создания новых предприятий, проектированию и эксплуатации производственных и непроизводственных объектов, организации производства и реализации новых видов продукции, совершенствованию управления предприятиями и др.
Инжиниринг - сфера деятельности, связанная с проработкой вопросов создания объектов промышленности, инфраструктуры и др., прежде всего в форме предоставления на коммерческой основе различных инженерно-консультационных услуг. К основным видам инжиниринга относятся услуги предпроектного, проектного, послепроектного характера, а также рекомендательные услуги по эксплуатации, управлению, реализации выпускаемой продукции.
Инжинирингом является и самостоятельная форма передачи технологий, представляющая собой совокупность проектных, инженерно-технических и экономических работ, необходимых для использования передаваемой технологии в рамках определенного проекта.
Инжинирингом называется инновационная технология (технология нововведений) которая наиболее полно охватывает следующие элементы:

предпроектное обследование проблемы,
маркетинг,
бизнес-планирование, технико-экономическое обоснование,
разработку системы,
комплектную поставку оборудования, технологий и программного продукта,
подготовку специалистов,
пуско-наладку и сертификацию системы,
сдачу системы «под ключ»,
последующее сервисное обслуживание системы, т.е. все этапы инновационного цикла (под инновацией понимается, генерация, освоение и создание новых идей, процессов, товаров и услуг).

В большинстве случаев инжиниринг определяется как обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера по обеспечению следующих этапов инновационной деятельности маркетинг, предпроектное обследование, технико-экономическое обоснование, разработку, комплексную поставку оборудования, подготовку персонала, сдачу производства "под ключ", сервисное сопровождение.

Анализируя различные источники, мы пришли к выводу, что на сегодняшний день не существует единого, общепринятого определения термина "инжиниринг" и разные авторы трактуют его по-своему. При этом разница между различными определениями иногда довольно существенна.

Так, одни авторы выделяют в качестве инжиниринговых только те услуги, которые связаны с подготовкой производственного процесса и заканчиваются передачей технической документации, то есть "предпроектные (подготовка технико-экономических обоснований, проведение исследований рынка, топографической съемки и др., а также консультации и надзор за проведением перечисленных работ), проектные (подготовка генерального плана, сопутствующих схем и рекомендаций, предварительная оценка стоимости проекта, расходов по его эксплуатации и созданию, разработка технических спецификаций и др., надзор и консультации по проведению указанных работ), послепроектные (подготовка контрактной документации, составление технического заключения о строительстве и др.)" . При этом не уделяется должного внимания одной из главных отличительных черт инжиниринга: доведению проекта до рабочего состояния, которое включает в себя гораздо больше, чем просто передача документации, а именно "разработку до комплектной поставки оборудования и кадрового сопровождения, сдачу "под ключ" и последующее сервисное обслуживания".

Кроме того, совершенно забыта еще одна важнейшая особенность инжиниринга: обеспечение заказчика самыми передовыми технологиями, новейшими разработками в данной сфере.

Еще одно совершенно отличающееся от изложенных выше определение дает Большой Экономический Словарь: "инжиниринг - это предоставление заказчику технологий, необходимых для строительства промышленного объекта, производства различного вида продукции и т.п. и их эксплуатации, разработка проектов по энергоснабжению, водоснабжению, транспорту и др.".

Также предлагается следующее определение инжиниринга:

Инжиниринг - это обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера, как правило, по обслуживанию инновационных проектов, включающий в себя следующие составляющие:

предпроектные работы (исследование рынка, технико-экономическое обоснование проекта, бизнес-планирование и т.п.), которые призваны ответить на вопрос "будет ли экономический эффект от данного инновационного проекта?";
разработка и предоставление заказчику технологий, необходимых ему для осуществления строительных работ, производственной деятельности, обеспечивающих подготовку данного проекта, а также технологий, требуемых на стадии эксплуатации проекта, то есть, другими словами обеспечения заказчика всеми необходимыми ему по данному проекту технологиями,
работы, связанные с непосредственной подготовкой к осуществлению проекта (подготовка контрактов, подбор подрядчиков для выполнения работ, то есть обеспечения всего необходимого для осуществления проекта),
проведение строительных работ, производство и комплектная поставка оборудования, сдача производства "под ключ",
работы, связанные с оптимизацией процессов эксплуатации, управления предприятием, сервисное обслуживание, подбор и подготовка кадров и т. д.

В Кодексе Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) дается следующее определение инжиниринговым услугам: инженерно-консультационные услуги, работы исследовательского, проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, подготовка технико-экономических обоснований проектов, выработка рекомендаций в области организации производства и управления, реализации продукции.

Таким образом, инжиниринговые услуги охватывают все этапы реализации проекта, начиная с оценки его эффективности и заканчивая реализацией продукта и обеспечением его оптимальной эксплуатации Можно сказать, что дано комплексное определение понятия инжиниринг.

Инжиниринг включает в себя

I группа - услуги, связанные с подготовкой производственного процесса;

II группа - услуги по обеспечению нормального хода процесса производства и реализации продукции;

III группа - услуги по перепроектированию бизнес процессов компаний для достижения коренных улучшений в основных актуальных показателях их деятельности - стоимость, услуги, качество, темпы роста.

Первая группа подразделяется на следующие подгруппы

Предпроектные услуги, которые, в свою очередь, включают следующие проведение социально-экономических исследований, изучение рынка, осуществление полевых исследований, топографической съемки и составление планов местности, исследование почв, грунта, разработка планов капиталовложений, застройки регионов, развитие транспортной сети, проведение исследований для подготовки и собственно подготовка технико-экономического обоснования проекта К этой же подгруппе инжиниринговых услуг относятся консультативная деятельность и деятельность по надзору за проведением перечисленных работ;
Проектные услуги, которые включают базисный и детальный инжиниринг
• Базисный инжиниринг

подготовка предварительных инженерных исследований и проектов генерального плана и сопутствующих схем и рекомендаций;
предварительная оценка стоимости проекта, расходов по его эксплуатации.

• Детальный инжиниринг

выработка предложений по окончательному проекту, подробное исследование проекта;
разработка сводного архитектурного проекта, подготовка рабочих чертежей, технических спецификаций и др. К этой подгруппе также относятся консультации и надзор за проведением указанных работ

Послепроектные услуги - работы по заключению контракта на строительство и по строительству объекта Они включают:

подготовку контрактной документации, организацию торгов, оценку предложений, составление рекомендаций по ним, составление контракта,
ведение проекта, надзор и инспекцию за осуществлением работ, управление строительством,
проведение приемных испытаний, сдачу в эксплуатацию, составление и выдачу сертификата о завершении работ, технического заключения о строительстве,
подготовку инженерно-технического персонала,
подготовку условий для сбыта продукции

Ко второй группе относятся

услуги по организации производственного процесса и управлению им (рекомендации по улучшению, хронометраж и т п ),
услуги по осмотру и испытанию оборудования, услуги по эксплуатации объекта (набор и подготовка кадров, разработка структуры работ и заработной платы, организация материально-технического снабжения, наблюдение за эксплуатацией),
помощь в финансовых вопросах (консультации и помощь в организации финансирования, оценка доходов и затрат и рекомендации по их оптимизации, консультации по вопросам акционерного капитала и финансовой политики и т. п.),
услуги по внедрению информационного обеспечения, электронно-вычислительной техники

К третьей группе относится реинжиниринг (см. Приложение 2), т. е. целенаправленное реформирование предприятия согласно разработанной модели, охватывающее практически все сферы деятельности предприятия.

Реинжиниринг бизнес процессов - это фундаментальное переосмысливание и радикальное перепроектирование бизнес - процессов компаний для достижения коренных улучшений в основных актуальных показателях их деятельности - стоимость, услуги, качество, темпы роста.

По своим потенциальным возможностям реинжиниринг также революционен, как и концепция Just-In-Time Manufacturing, основные принципы которой были разработаны японской компанией Тайота в конце 70-х годов. Оба подхода направлены на синхронизацию производства с потребностями потребителя.

С массовым распространением концепций менеджмента, ориентированных на процесс Just-In-Time Manufacturing (производство "как раз вовремя"), Total Quality Management (глобальное управление качеством) и Business Process Reengineering (реинжиниринг бизнес процессов) - руководство компаний осознало, что деятельность составляет единый процесс, улучшая составные элементы которого можно достичь преимуществ в конкуренции.

Джакобсон предложил такое определение реинжиниринга: «реинжиниринг - это фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование деловых процессов для достижения резких, скачковых улучшений в решающих, современных показателях деятельности компаний, таких, как стоимость, качество, сервис и темпы».
Реинжиниринг начинается с того, что компаний делает, как она это делает и затем концентрируется на том, что должно быть.

Если объектом деятельности инжиниринговых фирм могут быть любые компании, то для реинжиниринга можно выделить следующие три типа компаний.

Компании, находящиеся на грани краха в связи с тем, что цены на товары заметно выше, чем у конкурентов и (или) качество товаров значительно ниже, чем у конкурентов. У этих компаний нет выбора если они не примут решительных шагов, они неизбежно разорятся. В подобном положении в начале 80-х годов находилась компания Ford Motor. Опыт по проведению реинжиниринга в этой компании был успешен.
Компании, не находящиеся в текущий момент в затруднительном положении, но руководство компании предвидит неизбежность возникновения трудноразрешимых проблем, связанных, например, с появлением новых конкурентов, изменении требований клиентов, изменения экономического окружения и т.п. примером такой компании была в конце 80-х гг компания Aetna Life and Casualty.
Компании, не имеющие проблем ни сейчас, ни в ближайшем обозримом будущем. Это компании-лидеры, проводящие агрессивную политику. Они не удовлетворяются текущим хорошим состоянием и с помощью реинжиниринга хотят добиться лучшего.

У специалистов сложилось следующее мнение, касающееся инжиниринга и его наиболее важного применения - реинжиниринга Они рассматривают инжиниринг как общее понятие, включающее реинжиниринг бизнеса и усовершенствование бизнеса. Инжиниринг бизнеса = реинжиниринг бизнеса + усовершенствование бизнеса. Реинжиниринг бизнеса подразумевает, что осуществлен исчерпывающий анализ существующего бизнеса, проанализировано, почему вы решаете то, что вы делаете и как вы это делаете и т.д. Задача реинжиниринга бизнес-процесса - попытаться найти совершенно новый способ реконструирования существующего бизнеса (или, по крайней мере, его наиболее важных процессов), используя новые технические достижения (например, современные информационные технологии) для лучшего обслуживания своих клиентов.

В приведенной выше формуле две составляющие, одна - реинжиниринг бизнеса, а вторая - усовершенствование бизнеса. Реинжиниринг осуществляется один раз в течение нескольких лет. После завершения реинжиниринга компания становится объектом для усовершенствования.

Усовершенствование осуществляется внутри одного подразделения, в то время как реинжиниринг касается всей компании. Большинство каждодневных усовершенствований выполняется отдельными исполнителями в конкретных подразделениях, т.е. усовершенствование выполняется снизу-вверх, в то время как реинжиниринг может быть реализован только сверху вниз, т.е. по указанию и под управлением высшего руководства фирмы. При усовершенствовании используются средства статистического управления, объясняющие и минимизирующие источники изменений. Эти средства не могут быть приспособлены к большим изменениям, характерным для реинжиниринга. Поэтому при последнем используются более мощные средства - информационные технологии.
Проект по реинжинирингу бизнеса обычно включает следующие 4 этапа:

Разработка образа будущей компании. На этом этапе компания строит картину, как следует развивать бизнес, чтобы достичь стратегических целей.
Анализ существующего бизнеса. Проводится исследование компании и составляются схемы ее функционирования в настоящий момент.
Разработка нового бизнеса. Разрабатываются новые и (или) измененные процессы и поддерживающая их информационная система. Выполняется прототипирование и тестирование новых процессов.
Внедрение нового бизнеса. На этом этапе новый проект внедряется в бизнес. Необходимо подчеркнуть, что перечисленные этапы выполняются не последовательно, а, по крайней мере, частично параллельно, причем некоторые эпапы повторяются.

Очевидно, что при таком большом разнообразии услуг объединенных одним общим понятием "инжиниринг" фирмы, действующие в этой отрасли, обычно специализируются на выполнении какой-то группы услуг. Кроме того, инжиниринговые фирмы осуществляют обслуживание проектов в самых разных сферах: в сельском хозяйстве, в сфере транспорта, энергетики, строительства, химической промышленности, аэрокосмических исследований и т.д., что также подразумевает специализацию этих фирм в какой-то одной конкретной сфере деятельности.

Инжиниринговые фирмы - это фирмы, специализирующиеся на предоставлении инженерно-консультационных услуг на внутреннем и международном рынках.

Как уже упоминалось, каждая инжиниринговая фирма оказывает услуги в своей конкретной сфере, но иногда одна фирма может оперировать одновременно в ряде смежных областей. При этом обычно фирмы охватывают не весь спектр инжиниринговых услуг, а специализируется на каком-то виде работ:

инженерно-консультационные фирмы в области управления - внедрение систем- управления производством, запасами, качеством и другими процессами в промышленности;
фирмы в области информационного инжиниринга - внедрение вычислительной техники, подготовка пакетов программ и баз данных, внедрение автоматизированных систем в производстве, проектировании и пр., создание информационных сетей и другие услуги в области информатики;
маркетинговые фирмы - исследование рынков, выработка рекомендаций по стратегии маркетинга, организация сбытовой деятельности.

АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий» (далее Центр) осуществляет инжиниринговые услуги не только в области строительства, включающая разработку концепции инженерных систем, проектные работы, авторский и технический надзор, маркетинговые исследования, организацию и проведение тендеров, оптимизацию финансовых потоков и др. виды работ и услуг на всех этапах инвестиционно-строительного проекта (Приложение 2), а также инженерно-консультационные услуги в области инновационного развития.

Инжиниринговые услуги в области строительства включают:

1. Проектно-изыскательские работы

разрешение на строительство объекта
пакет исходно-разрешительной документации имеет согласование с Акиматом района/области на размещение объекта на разработку временного регламента застройки и проекта межевания квартала
разработка временного регламента застройки
проведение общественных обсуждений
инженерные изыскания (все инженерно-геологические изыскания и выполнения топогеодезической подосновы с подземными коммуникациями выполняются субподрядными организациями)
получение предварительных технических условий (ТУ)
получение распоряжения на проектирование и строительство
переоформление границ землепользования
получение архитектурно-планировочного задания

2.Проектирование

генеральное проектирование: осуществляется на основании государственных лицензий и включает в себя весь комплекс услуг по проектированию объектов строительства: от сбора исходных данных для проектирования и разработки комплексных проектов строительства или реконструкции до согласования проектных решений в соответствующих инстанциях и проведения инженерных изысканий - согласование рабочего проекта.
вневедомственная экспертиза.

За прошедший период Центром накоплен практический опыт, за счет верно выбранной стратегий, оценки своих возможностей, квалифицированного персонала. Компания принимала участие в разработке проектов ТЭО, создание СЭЗ и индустриальных зон:

1. «Достык»

2. «Хоргос-Восточные ворота»
3. «Тобыл»
4. «Западные ворота Казахстана»
5. «Парк ядерных технологий»
6. «Талдыкорган»
7. «Алматы Жиhаз»
8. «Актюбинская область»
Разработка стратегий:
1.Корпоративного развития АО «НК СПК Батыс»;
2.Освоения месторождений боксита;
3.Конкурентной стратегии развития региона (Актюбинская область).
4.Расширения видов деятельности на территории СЭЗ «Онтyстiк» в Южно- Казахстанской области
Аналитические исследования:
1. Исследование перспектив создания кластера «Пищевая промышленность» в Актюбинской области;
2. Анализ космодрома «Байконур» с точки зрения национальной безопасности Республики Казахстан и обеспечения её политических интересов.
3. Проект Евросоюза «Сравнительный анализ Казахстана и Армении по методологии Европейского инновационного барометра (RIPKA)»
На основе полученного опыта и наработанного имиджа Центром, как стабильного и добросовестного партнера, были получены государственные заказы республиканского и местного значения на разработку ТЭО и ПСД:
1. Разработка технико-экономического обоснования по проекту «Создание инфраструктурных ресурсов территории специальной экономической зоны «Морпорт Актау», субзона № 1 площадью 175,8 га»;
2. Разработка технико-экономического обоснования по проекту «Создание инфраструктурных ресурсов территории специальной экономической зоны «Морпорт Актау», субзона № 3 площадью 186,15 га»;
3. Разработка технико-экономического обоснования по проекту «Строительство комплекса по переработке и утилизации твердо-бытовых отходов г. Актобе»;
4. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию объекта по рекультивации мусорной свалки г. Шымкент на 64 га».
Для качественного оказания инжиниринговых услуг АО «Центр инжиниринга и трансферта технологий» располагает необходимыми лицензиями, разрешениями, а также программными продуктами.
Лицензии и разрешения:
- строительное проектирование (разработка ПСД, сметные расчеты);
- проектирование оборудования для горно-металлургического комплекса;
- проектирование горнорудных предприятий;
- разрешение на проведение энергетической экспертизы.
Сертифицированные лицензионные программные продукты:

Программа «Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия с применением системы Audit Expert», версия 3.8
Программа «Автоматизированная система планирования и анализа эффективности инвестиционных проектов Project Expert for WINDOWS», версия 7.21
Программные решения для управления проектами Microsoft Project, Primavera
Программный комплекс АВС-4РС, который основан на применении норм и цен 2001г., ресурсных сметных норм и новой методологии, предназначен для составления смет с применением различных норм - 2001г., 2007г., ресурсных сметных норм, Государственных элементных сметных норм ГЭСН-2001 и Территориальных единичных расценок ТЕР-2001.
Autocad - компьютерный дизайн формирование чертежа как конструкторского документа
Программа MapInfo, Corel DRAW.

Мы будем рады встретиться с вами и уделить максимальное количество времени, чтобы понять Ваши запросы, поделиться своим опытом и возможными наиболее выгодными решениями. Со своей стороны Центр готов предложить Вам в помощь весь набор своих знаний и компетентности в области инжиниринговых услуг, для того, чтобы Вы смогли принимать верные и выгодные инновационные/инвестиционные решения и удовлетворить Ваши потребности.

Если у Вас возникнут какие-либо вопросы или предложения, или Вы хотите получить дополнительную информацию о нашем опыте и квалификации, обращайтесь к нам в любое удобное для Вас время. Вы можете всегда обратиться к нам по следующим реквизитам:

010000, г.Астана , ул. Сыганак, 29 каб. 507

тел. 8-7172-516916, факс 516921
g.yessengazina@t2.kz

Приложение 1

Глоссарий

Инжиниринг

это набор приемов и методов, которые компания использует для проектирования бизнеса в соответствии со своими целями.
(англ. engineering — изобретательность, знание) означает инженерно-консультационные услуги по созданию новых объектов или крупных проектов. Инжиниринговая деятельность осуществляется как самими компаниями, так и многочисленными инжиниринговыми консультационными фирмами.
это оказание научно-технических услуг (выполнение работ) инженерного, производственного, научно-технического характера, в результате которых не создается новое знание, а используется ранее полученное, в том числе полученное и непосредственно консультантом (исполнителем работ). (Словарь юридических терминов).
(от лат. ingenium - изобретательность) - инженерно-консультационные услуги, работы исследовательского, проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, подготовка технико-экономических обоснований проектов, выработка рекомендаций в области организации производства и управления, реализации продукции. (Финансовый словарь).
это одна из форм коммерческих связей в сфере науки и техники, основное направление которой - предоставление услуг по доведению исследовательских и опытно-конструкторских разработок до стадии производства. (Справочная служба русского языка).
6. услуги по инженерной подготовке и обеспечению процесса производства, строительства и эксплуатации различных объектов. (В.М.Попов)
(англ. engineering) - инженерно-консультационные услуги; обособленный в самостоятельную сферу деятельности комплекс услуг коммерческого характера по подготовке и обеспечению процесса производства и реализации продукции, по обслуживанию строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов.
Вся совокупность инжиниринговых услуг делится на две группы:
1) услуги, связанные с подготовкой производственного процесса,
2) услуги по обеспечению нормального хода процесса производства и реализации продукции.
инжиниринг инноваций — это комплекс работ по созданию инновационного проекта, включающий в себя создание, реализацию, продвижение и распространение определенной инновации.
это теоретические представления и обобщение практики задач инновационного преобразования организаций
инжиниринг бизнеса направлен на организацию коммерческого предпринимательства на конкурентоспособной основе.(А.Харин)
это одна из возможных форм передачи “ноу-хау” в ходе выполнения конкретного комплекса работ, зафиксированного в контракте.Передача “ноу-хау” при этом может оформлена лицензионным соглашением. (С.Осташкин)
инженерно - консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов, предпроектные и проектные услуги (подготовка технико - экономических обоснований, проектно - конструкторские разработки и другие подобные услуги). (Налоговый кодекс Российской Федарации частьII, статья 148. Место реализации работ (услуг), август 2000 года № 117-ФЗ. Принят Государственной Думой 19 июля 2000 года. Одобрен Советом Федерации 26 июля 2000 года).
инженерно-консультационные услуги, работы исследовательского, проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, подготовка технико-экономических обоснований проектов, выработка рекомендаций в области организации производства и управления, реализации продукции. (Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года N 475-II О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс).

Реинжиниринг

это радикальное перепроектирование бизнес-процессов предприятий и организаций для получения существенных эффектов в снижении стоимости, повышении качества и роста объемов продаж продукции и услуг. (В.Медынский)
это изобретение, а не улучшение, увеличение или модификация
это не просто модная тенденция, а следствие жесточайшей конкурентной борьбы, которая требует внедрения наукоёмких инновационных технологий как средств повышения производительности и эффективности деятельности предприятия.
Бизнес-процесс -это совокупность этапов работ, начинающихся с одного (или более) начальных шагов (входов) и завершающаяся созданием продукта (услуги), необходимого клиенту (как внешнему, так и внутреннему).(С.Ильдеменов)
Бизнес-процесс -это поток работы, проходящий от одного специалиста к другому или от одного отдела к другому (в зависимости от уровня рассмотрения). (С.Ильдеменов)