1. о курсе «Экономика общественного сектора» Цели и учебные задачи

1. О курсе «Экономика общественного сектора»

Цели и учебные задачи.

Учебная программа по курсу составлена на основании требований государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 060100  «Экономическая теория».

Курс изучается в целях:

приобретения новых и углубления имеющихся знаний в области микроэкономических подходов к объяснению функций и деятельности государства, его влияния на выбор экономических агентов и рыночное равновесие;
формирования и закрепления навыков экономического анализа природы и последствий государственных решений, возможностей и границ использования инструментов экономической политики в сферах общественных доходов и расходов;
ознакомления с различными концептуальными трактовками государства, преследуемых им целей, его места и роли в рыночной экономике;
освоения методов анализа эффективности общественного сектора и отдельных его составляющих;
получения информации об особенностях организации и функционирования общественного сектора в странах с развитой рыночной экономикой и России.

В курсе «Экономика общественного сектора» углубляются знания студентов в области экономики благосостояния, изучаются механизмы принятия нерыночных решений (общественный выбор), влияние различных налогов на частичное равновесие на отдельных рынках и на общее равновесие, теория оптимального налогообложения, экономическая природа и последствия различных общественных расходов, деятельность государства как производителя и финансиста (заказчика) благ и ее рациональная организация, оценка эффективности общественных расходов (анализ «затраты-выгоды»), бюджетный (фискальный) федерализм.
Место курса в системе дисциплин

Успешное обучение по курсу «Экономика общественного сектора» предполагает наличие знаний, полученных в результате освоения курсов «Микроэкономика», «Институциональная экономика», «Политология», «Экономика отраслевых рынков», «Экономика труда», «Макроэкономика», «Менеджмент».

Экономика общественного сектора базируется на методах микроэкономического анализа. В результате наиболее тесно данный курс связан с микроэкономикой, являясь ее продолжением и углублением. Он предполагает, что студент владеет микроэкономикой на промежуточном уровне, которому соответствуют следующие переведенные на русский язык или изданные на русском языке учебники микроэкономики: Вэриан Х.Г. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход: Учебник для вузов/ Пер. с англ. – М.: ЮНИТИ, 1997; Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: в 2-х т./Общая редакция В.М,Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 1994, 1997; Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Микроэкономика: Учебник/Общая редакция Л.С. Тарасевича. Изд 2-е, перераб. и доп. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1998.

Курс завершает изучение экономической теории и обеспечивает необходимую подготовку для продолжения обучения по магистерской программе.

2. Тематический план курса
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ ДИСЦИПЛИНЫ «ЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА»

Название темы	Аудиторная работа
	Всего	Лекции	Семинары
1. Общественный сектор в рыночной экономике	2	2	-
2. Эффективность и общественное благосостояние	8	4	4
3. Общественные блага	6	4	2
4. Общественный выбор	10	6	4
5. Экономическая теория налогообложения: избыточное налоговое бремя и его распределение	10	6	4
6. Оптимальное налогообложение	8	4	4
7. Общественные расходы и перераспределение	10	6	4
8. Финансирование и производство в общественном секторе	4	2	2
9. Оценка общественных расходов: анализ «затраты-выгоды».	6	4	2
10. Бюджетный федерализм	4	2	2
ИТОГО	68	40	28

3. Содержание тем
ТЕМА 1. Общественный сектор в рыночной экономике.

Рынок и государство. Провалы рынка как обоснование государственного вмешательства. Провалы государства. Проблема выбора между рынком и государством.

Общественный сектор: государственная собственность и государственные финансы. Функции государственных финансов.

Доля общественного сектора в экономике и ее тенденции. Общественный сектор в переходной экономике.

Экономика общетвенного сектора как теория. Нормативный и позитивный анализ. Расхождения среди экономистов: традиционный подход и теория общественного выбора.

ТЕМА 2. Эффективность и общественное благосостояние.

Экономика благосостояния. Эффективность: критерий Парето и его ценностные основания. Неполнота критерия Парето. Эффективность аллокации (размещения) ресурсов при совершенной конкуренции: I теорема экономики благосостояния. Искажения как отклонения от эффективности и потери благосостояния. Перераспределение и эффективность: II теорема экономики благосостояния.Неискажающее перераспределение: теория и практика. Принцип «второго лучшего».

Потенциальное Парето-улучшение: критерий компенсации (критерий Калдора-Хикса). Двойной критерий Скитовского и проблема нетранзитивности. Критерий Самуэльсона и его ограниченность.

Общественное благосостояние: проблема агрегирования индивидуальных предпочтений. Функции общественного благосостояния. Патернализм и либертарианство.

ТЕМА 3. Общественные блага.

Общественные блага: их свойства и классификация. Проблема «безбилетника»: неэффективность добровольного обеспечения общественными благами. Эффективный объем общественных благ в модели общего равновесия.

Подходы к выявлению спроса на общественные блага. Модель Линдаля. Модель Гроувза-Ледьярда. Механизм выявления предпочтений Кларка-Гроувза-Викри.

Добровольная поставка общественных благ: договоренность в малой группе. Клубы и клубные блага. Оптимальный размер клуба.

ТЕМА 4. Общественный выбор.

Коллективный выбор. Правило единогласия как парето-эффективность. Правило простого большинства. Оптимальное большинство. Теорема Мэя: нормативная оценка правила большинства. Цикличность (парадокс Кондорсе). Теорема о медианном избирателе. Многомерный выбор. Альтернативы правилу большинства. Счет Борда. Теорема Эрроу о невозможности.

Теория общественного выбора как экономический анализ нерыночных решений. Участники общественного выбора. Поведение избирателя. Стимулы к голосованию. Рациональное неведение. Представительная демократия. Обмен голосами (логроллинг). Группы специальных интересов. Поиск ренты. Политический деловой цикл. Поведение бюрократии. Модель Нисканена. Провалы государства. Теории роста общественных расходов. Конституционная экономика.
ТЕМА 5. Экономическая теория налогообложения: избыточное налоговое бремя и его распределение.

Введение в теорию налогообложения. Налоги как источники государственных доходов. Объекты и цели налогообложения. Классификация налогов. Критерии оценки налоговых систем.

Избыточное налоговое бремя в контексте частичного равновесия. Избыточное бремя товарного налогообложения и его измерение. Избыточное бремя подоходного налогообложения. Подоходное налогообложение и выбор «доход-досуг». Избыточное бремя налогообложения сбережений. Налогообложение сбережений и и его влияние на межвременные предпочтения.

Избыточное налоговое бремя в контексте общего равновесия.

Распределение (перемещение) налогового бремени в контексте частичного равновесия. Распределение налогового бремени на отдельных рынках: товарном (конкурентном и монополизированном) и рынке труда.

Распределение налогового бремени в контексте общего равновесия. Модель Харберджера. Последствия налогообложения прибыли корпораций.

Эквивалентные налоги.

ТЕМА 6. Оптимальное налогообложение.

Оптимальное налгообложение: нормативный анализ. Оптимальное товарное налогообложение. Правило Рамсея. Правило Корлетта-Хейга.

Парето оптимальные налоговые структуры. Определяющие оптимум факторы.

Оптимизация налогов: линейного подоходного, нелинейного подоходного налога.

Критика теории оптимального налогообложения.

Оптимальное налогообложение: позитивный анализ. Налоговая конституция как ограничитель для максимизирующего доход правительства. Реакция налогоплательщиков и временной горизонт. Политические издержки, фискальная иллюзия и опеделение структуры налогов.

ТЕМА 7. Общественные расходы и перераспределение.

Цели, классификация и сфера действия общественных расходов.

Нормативные основания перераспределения. Измерение неравенства на основе функций общественного благосостояния. Индекс Аткинсона.

Мотивы перераспределения. Взаимозависимые функции полезности. Альтруизм и зависть.

Распределение (перемещение) выгод и искажающее действие действие общественных расходов. Дестимулирование труда. Денежные и натуральные трансферты:сравнительный анализ.. Негативный подоходный налог и категориальная помощь: сравнительный анализ.

Социальная помощь. Социально значимые блага. Здравоохранение, образование, жилье. Основания для государственного вмешательства. Социальное страхование. Обязательное социальное страхование как реакция на асимметричную информацию. Неблагоприятный отбор и риск недобросовестности (моральный риск) в социальном секторе. Частное и государственное страхование: сравнительный анализ.

ТЕМА 8. Финансирование и производство в общественном секторе

Общественные расходы и производство. Аргументы в пользу производства в общественном секторе. Альтернативы общественному производству. Приватизация. Контрактация и квази-рынки. Типы организаций

ТЕМА 9. Оценка общественных расходов: анализ «затраты-выгоды».

Анализ затрат и выгод в частном и общественном секторах. Учет внешних эффектов. Оценка выгод через излишек потребителя. «Теневые» цены: случаи и особенности применения. Выбор нормы дисконтирования. Учет рисков и неопределенности. Анализ «затраты-выгоды» и потенциальное парето-улучшение.

ТЕМА 10. Бюджетный федерализм

Управленческая децентрализация и экономический федерализм. Федерализм и функции государственных финансов. Теорема о децентрализации. Теория клубов как обоснование оптимальных размеров региональных сообществ. Гипотеза Тибо: голосование ногами. Межправительственные гранты.Эффект «липучки». Децентрализация и рост общественного сектора.

4. Список литературы
Учебники и учебные пособия.

Аткинсон Энтони Б., Стиглиц Джозеф Э. Лекции по экономической теории государственного сектора. Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова.- М.:Аспект Пресс, 1995.
Вэриан Х.Г. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход: Учебник для вузов/ Пер. с англ. – М.: ЮНИТИ1997, гл. 12, 14, 30-35.
50 лекций по микроэкономике: В 2-х т. СПб.: Экономическая школа, 2000. Т.2 Лекции 42-47, 49-50.
Стиглиц Дж.Ю. Экономика общественного сектора/ Пер. с англ.-М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000.

Дополнительная литература по темам.
Тема 1

Афонцев С.А. Методологические основы современного экономико-политического анализа//Истоки. Вып.3. М.: Высшая школа экономики, 1998.
Барр Н. Роль государства в рыночной экономике//Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Под ред. Н.Барра. М.: ИКЦ «ДИС», 1997.
Волков В. Политэкономия насилия, экономический рост и консолидация государства//Вопросы экономики, 1999, № 10.
Государство в меняющемся мире: Отчет о мировом развитии – 1997, подготовленный Всемирным банком (краткий вариант) //Вопросы экономики, 1997, № 7.
Илларионов А. Бремя государства//Вопросы экономики, 1996, № 9.
Илларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов//Вопросы экономики, 2000, № 4.
Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2000, лекция 21.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, chs.1-2.
Hardin R. Economic Theories of the State// Perspectives on Public Choice: A Handbook. D.C. Mueller (ed.) Cambridge: Cambridge univ. press, 1997.
Survey the World Economy//The Economist, 1997, 20 September.

Тема 2

Алексеева Т.А. Справедливость. Морально-политическая философия Джона Роульса. М.: Наука, 1992.
Роулз Джон. Теория справедливости.  Новосибирск: Изд-во Новосибирского ун-та, 1995.
Barr N. The Economics of the Welfare State. 3^rd ed. Stanford Univ. Press, chs. 3-4.
Boadway R., Bruce N. Welfare Economics Oxford: Basil Blackwell, 1984, chs. 1, 3-6.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 1.
Mueller D.C. Public Choice II. A Revised edition of Public Choice. Cambridge: Cambridge univ. press, 1989, chs. 19-22.
Mueller, D.C., Tollison, R.D. & Willet, T.D. (1974) ‘The Utilitarian Contract: A Generalization of Rawls’ Theory of Justice’// Mueller, D.C. (ed.) The Public Choice Approach to Politics. Aldershot: Edward Elgar, 1993.
Putterman L., Roemer J.E., Silvestre J. Does Egalitarianism Have a Future?// Journal of Economic Literature, 1998, v.36, no. 6.
Slesnick D.T. Empirical Approaches to the Measurement of Welfare//Journal of Economic Literature, 1998, v.36, no. 6.

Тема 3

Шаститко А. Институты как общественные блага//Вестник МГУ. Серия 6. «Экономика». 1996, № 5.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, ch. 3.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 3.
Cornes R., Sandler T. The Theory of Externalities, Public Goods, and Club Goods. 2^nd ed. Cambridge: Cambridge Univ. Press, 1996, chs. 7-8, 11.
Frye T., Zhuravskaya E. Private Protection and Public Goods: The Role of Regulation. http//www.recep.org
McNutt P.A. The Economics of Public Choice. Cheltenham: Edward Egar, 1996, ch.7.
Mueller D.C. Public Choice II. A Revised edition of Public Choice. Cambridge: Cambridge univ. press, 1989, chs. 2, A-D; 8, A; 9, A.

Тема 4

Алескеров Ф.Т., Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии.  М.: Академия, 1995.

- М.: Таурус Альфа, 1997.

Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном. Бьюкенен Дж.М. Сочинения. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1.  М.: Таурус-Альфа, 1997.
Бьюкенен Дж. Извлечение ренты и извлечение прибыли //Политическая рента в рыночной и переходной экономике Реферативный сборник. – М.: ИМЭМО, 1995.
Бьюкенен Дж. Конституция экономической политики Бьюкенен Дж.М. Сочинения. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1. М.: Таурус-Альфа, 1997. (См. также: Вопросы экономики. 1994. № 6).
Бьюкенен Дж. Минимальная политика рыночной системы//Вопросы экономики. 1990. № 12. (См. также: От плана к рынку: будущее посткоммунистических республик. – М.: Catallaxy, 1993).
Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии//Бьюкенен Дж.М. Сочинения. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1. М.: Таурус-Альфа, 1997.
Ванберг В. «Теория порядка» и конституционная экономика//Вопросы экономики. 1995. № 12.
Заостровцев А. Рентоориентированное поведение: потери для общества//Вопросы экономики. 2000. № 5.
Заостровцев А.П. Концепция «извлечения ренты»: экономическая теория политического вымогательства и российская практика//Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 2000, № 3.
Качанов П., Кушнир И. Скрытые «группы интересов» как фактор перераспределения ресурсов//Общество и экономика, 2001, № 1.
Кокорев В. Концепция конституционного выбора: между мечтаниями Платона и анархо-синдикализмом//Вопросы экономики. 1997. № 7.
Лэйн Я.Э. Демократия и конституционализм//ПОЛИС. 1998. № 6.
Мау В. Конституционные проблемы экономической реформы в России//Politekonom, 2001, № 1.
Мау В. Экономическая реформа: сквозь призму конституции и политики. – М.: Ad Marginen, 1999.
Мау В.А., Голант О.Б., Жаворонков С.В. Региональные политико-экономические элиты// http://www.iet.ru
Мау В., Новиков В., Дробышевская Т., Ступин В. Конституционное регулирование экономики: мировой опыт)//http://www.iet.ru
Мау В.А, Кочеткова О.В, Яновский К.Э., Жаворонкова С.В., Ломакина Ю.Е. Экономические факторы электорального поведения и общественного сознания (Опыт России 1995-2000 годов)//http://www.iet.ru
Мау В.А., Яновский К.Э., Жаворонкова С.В., Черный Д.С. Результаты выборов, как показатель спроса на институты на примере голосований в течение первого послереволюционного десятилетия в странах с переходной экономикой и молодой демократией// http://www.iet.ru
Нуреев Р. Джеймс Бьюкенен и теория общественного выбора//Нобелевские лауреаты по экономике. Джеймс Бьюкенен//Бьюкенен Дж.М. Сочинения. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». Т.1. М.: Таурус-Альфа, 1997.
Олсон М. Логика коллективных действий в обществах советского типа//ЭКО. 1992. № 6.
Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. – М.: Фонд Экономической Инициативы, 1995.
Перегудов С., Лапина Н., Семененко И. Группы интересов и российское государство. – М., 1999.
Таллок Г. Виды ренты и ее присвоение//Политическая рента в рыночной и переходной экономике Реферативный сборник. – М.: ИМЭМО, 1995.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, chs. 4, 7.
Buchanan J.M. Constitutional Restrictions on the Power of Government// The Theory of Public Choice-II. J.M.Buchanan & R.D.Tollison (eds.). Ann Arbor: The Univ. of Michigan Press, 1990.
Buchanan J.M. Politics without Romance: A Sketch of Positive Public Choice Theory and Its Normative Implications// The Theory of Public Choice-II. J.M.Buchanan & R.D.Tollison (eds.). Ann Arbor: The Univ. of Michigan Press, 1990.
Buchanan J.M. The Domain of Constitutional Economics// Public Choice Theory. Vol. I-III. Rowley Ch. (ed.) Aldershot: Edward Elgar, 1993.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, chs. 4, 5, 14.
McNutt P.A. The Economics of Public Choice. Cheltenham: Edward Egar, 1996, chs.1-5, 8.
Mueller D.C. Constitutional Public Choice// Perspectives on Public Choice: A Handbook. D.C. Mueller (ed.) Cambridge: Cambridge univ. press, 1997.
Mueller D. Public Choice: A Survey// The Theory of Public Choice-II. J.M.Buchanan & R.D.Tollison (eds.). Ann Arbor: The Univ. of Michigan Press, 1990.
Mueller D.C. Public Choice II. A Revised edition of Public Choice. Cambridge: Cambridge univ. press, 1989, chs. 4-8, 10-18.
Niskanen W.A. Bureaucracy and Public Economics. 2^nd ed. Cheltenham: Edward Elgar, 1996.
Ostrom V. Why Governments Fail: An Inquiry into the Use of Instruments of Evil to Do Good// The Theory of Public Choice-II. J.M.Buchanan & R.D.Tollison (eds.). Ann Arbor: The Univ. of Michigan Press, 1990.
Paldam M. Political Business Cycles// Perspectives on Public Choice: A Handbook. D.C. Mueller (ed.) Cambridge: Cambridge univ. press, 1997.
Rowely C.K. Introduction: The Relevance of Public Choice for Constitutional Political Economy//Public Choice, 1997, v.90, nos. 1-4.
Tollison R.D. Rent Seeking// Perspectives on Public Choice: A Handbook. D.C. Mueller (ed.) Cambridge: Cambridge univ. press, 1997.
Voigt S. Positive Constitutional Economics: A Survey// Public Choice, 1997, v.90, nos. 1-4.
Wintrobe R. Modern bureaucratic theory// Perspectives on Public Choice: A Handbook. D.C. Mueller (ed.) Cambridge: Cambridge univ. press, 1997.

Тема 5

Boadway R., Bruce N. Welfare Economics Oxford: Basil Blackwell, 1984, ch. 7.
Bosworth B., Burtless G. Effects of Tax Reform on Labor Supply, Investment and Savings//Journal of Economic Perspectives, 1992, v.6, no.1.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, chs. 10-13, 17, 19-21.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 7.

Тема 6

Brennan G., Buchanan J.M. Towards a Tax Constitution for Leviathan// The Theory of Public Choice-II. J.M.Buchanan & R.D.Tollison (eds.). Ann Arbor: The Univ. of Michigan Press, 1990.
Buchanan J.M., Lee D.R. Tax Rates and Tax Revenues in Political Equilibrium: Some Simple Analytics// The Theory of Public Choice-II. J.M.Buchanan & R.D.Tollison (eds.). Ann Arbor: The Univ. of Michigan Press, 1990.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, ch.14.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, chs. 14-15.

Тема 7.

Богомолова Т.Ю. Экономическое неравенство населения России в 90-е годы: бедных все больше, богатых все меньше//ЭКО, 2001, №2.
Бьюкенен Дж. Политическая экономия государства благосостояния // МЭиМО, 1996, №5.
Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения//Общество и экономика, 2000, №№9-10.
Клячко Т.Л., Рождественская И.А. Повышение эффективности использования средств федерального бюджета в сфере образования//http://www.iet.ru
Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 4. Социальные обязательства государства, социальная политика и социальные реформы//Российский экономический журнал, 2001, № 1.
Мисихина С. Социальные выплаты и льготы в Российской Федерации: распределение по группам с различным уровнем дохода//Вопросы экономики, 1999, №2.
Навстречу вечности//Эксперт, 1997, № 49.
Овсиенко Ю.В., Русаков В.П., Сухова Н.Н. Трудовая пенсия в накопительной форме//Экономика и математические методы, 2000, т.36, № 3.
Овсиенко Ю.В., Олевская Е.М., Русаков В.П., Сухова Н.Н. Пути реформирования пенсионной системы//Экономика и математические методы, 1998, т.34, вып.4.
Овчарова Л., Турунцев Е., Корчагина И. Бедность: где порог?//Вопросы экономики, 1998, № 2.
Пиньера Хосе. Шанс для трудящихся: приватизация социального обеспечения в Чили//http://www.libertarium.ru
Подузов А.А., Кукушкин Д.К. Шкала эквивалентности как инструмент измерения уровня жизни//Проблемы прогнозирования, 2000, № 4.
Расслоение личностей//Коммерсантъ-Власть, 2001, 12 июня.
Рождественская И., Клячко Т. Направления политики реформирования образовательной сферы//http://www.iet.ru
Сажина М.А., Копышева А.Н. Пенсионная реформа в России: страхование или социальная помощь?//Финансы, 2001, № 3.
Тихонова Н.Е., Шкаратан О.И. Российская социальная политика: выбор без альтернативы?//СОЦИС, 2001, № 3.
Четыркин Е., Кабалкин С. Мировой опыт регулирования пенсионных систем: уроки для России//Вопросы экономики, 2000, № 8.
Шахназаров О., Сопцов В. Подготовка программы реформирования системы социальной поддержки//http://www.iet.ru
Шишкин С.В., Потапчик Е.Г., Салхутдинова С.К. Анализ эффективности бюджетного финансирования федеральных учреждений здравоохранения//http://www.iet.ru
Шишкин С. Проблемные узлы системы финансирования здравоохранения//Общество и экономика, 2000, № 8.
Шишкин С.В. Рационализация системы социального страхования//Проблемы прогнозирования, 2000, № 1.
Шишкин С. Реформирование здравоохранения// http://www.iet.ru
Barr N. The Economics of the Welfare State. 3^rd ed. Stanford Univ. Press, chs. 1-2, 7-15.
Blank R.M. Distinguished Lecture on Economics in Government: Fighting Poverty: Lessons from Recent US History//Journal of Economic Perspectives, 2000, v.14, no.2.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, ch. 6.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 9.
Ellwood D.T. Anti-Poverty Policy for Families in the Next Century: From Welfare to Work-and-Worries// Journal of Economic Perspectives, 2000, v.14, no.1.
Gottschalk P., Smeeding T. Cross National Comparisons and Income Inequality// Journal of Economic Literature, 1997, v.25, no.3.
Linbeck A. The Swedish Experiment//Journal of Economic Literature, 1997, v.25, no.3.
Rose-Ackerman S. Altruism, Nonprofits and Economic Theory// Journal of Economic Literature, 1997, v.25, no.3.
Rosen Sh. Public Employment and the Welfare State in Sweden// Journal of Economic Literature, 1997, v.25, no.3.
Sen A. Poverty: an Ordinal Approach to Measurement. In: Sen, A. Choice, Welfare and Measurement. Oxford: Basil Blackwell, 1983.
Sen A. Ethical Measurement of Inequality: Some Difficulties. In: Sen. A Choice, Welfare and Measurement. Oxford: Basil Blackwell:, 1983.
Tullock G. ‘The Cost of Transfers. In: Toward the Theory of tnt-Seeking Society, Eds. J.Buchanan, R.Tollison & G.Tullock. College Station: Texas A & M University, 1980,

Тема 8

Авдашева С., Ястребова О. Государственная поддержка в регионах: состояние и проблемы реорганизации//Вопросы экономики, 2001, № 5.
Баранов И.Н. Контрактация в общественном секторе (на примере системы здравоохранения в России)//Российский менеджмент: теория, практика, образование. Вып. 1. Под ред. А.А.Демина и В.С, Катькало. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 2001.
Барнеков Т.К., Раффл Дж. Государственное управление процессами приватизации// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Батяева А. Кто работает эффективнее: государственные или негосударственные редприятия?//МЭ и МО, 1999, № 3.
Глинкина С. Приватизация в странах Центральной и Восточной Европы (обзор)//Общество и экономика, 2000, №№ 3-4.
Кокорев В. Государственные гарантии: как разумное сделать легитимны//Вопросы экономики, 2001, № 4.
Савас Е.С. Приватизация и производительность//Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Садлер Дж. Повышение качества государственных услуг: опыт Великобритнии//Проблемы теории и практики уравления, 2000, № 3.
Слеуваген Л. Реформирование системы государственной помощи: опыт стран ЕС//Вопросы экономики, 2001, № 5.
Эммонс Д.Н. Препятствия на пути повышения производительности в государственном секторе// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 5.
Frank R.G., Salkever D.S. Nonprofit Organization in the Health Sector// Journal of Economic Perspectives, 1994, v.8, no.4.
Kovacic W.E., Smallwood D.E. Competition Policy, Rivalry and the Defence Procurement rocess// Journal of Economic Perspectives, 1994, v.8, no.4.
Megginson W.L., Netter J.M. From State to Market: A Survey of Empirical Studies on Privatization//Journal of Economic Literature, 2001, v.39, no.2.
Rogerson W.P. Economic Incentives and the Defence Procurement Process//Journal of Economic Perspectives, 1994, v.8, no.4.
Scott G. Government Reform in New Zealand//IMF. Occasional Paper, 1986, no.140//http://www.imf.org
Wolf Ch. Markets or Governments.Cambridge: Rand Corporation, 1989.

Тема 9

Миллер Дж.Дж. Анализ по критерию «затраты-выгоды»// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Миллер Дж.Дж. Производительность и бюджетный процесс// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Пойстер Т.Х. Контроль производительности: системы, показатели, анализ// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Радыгин А.Д., Мальгинов Г.Н. Государственная собственность в российских корпорациях: Проблемы эффективного управления и задачи государственног регулирования// http://www.iet.ru
Хатри Г.П., Фиск Д.М. Измерение производительности в государственном секторе// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Халачми А. Исследования в области оценки производительности: ели и перспективы// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Эпштейн П.Д. Измерение результатов деятельнотив государственном секторе// Эффективность государственного управления: Пер. с англ./Общ. Ред. С.А.Батчикова и С.Ю.Глазьева. – М.: Фонд «За экономическую грамотность», Российский экономический журнал, Издательство АО «Консалтбанкир», 1998.
Якобсон Л.И., Глаголев А.В., Кудюкин П.М. Оптимизация бюджетных расходов на государственное и муниципалное самоуправление// http://www.iet.ru
Boadway R., Bruce N. Welfare Economics Oxford: Basil Blackwell, 1984, ch. 10.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, ch. 8.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 6.

Тема 10

Бутков Д.Д. Местные бюджеты и межбюджетные отношения в странах Восточной Европы//Финансы, 2001, № 1.
Гутник В., Оттнад А. Межбюджетные отношения в системе федерализма: германский вариант//Проблемы теории и практики управления, 2001, № 1.
Крылов Г.З. Федеральная помощь провинциям и землям в Канаде//Финансы, 2001, № 1.
Лавров А., Литвак Дж., Сазерлэнд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок»//Вопросы экономики, 2001, № 4.
Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 5. Распределение социальных обязательств государства между федеральным, региональным и местным уровнем//Российский экономический журнал, 2001, № 1.
Лексин В., Швецов А. Стереотипы и реалии российского бюджетного федерализма//Вопросы экономики, 2000, № 1.
Пчелинцев О.С., Минченко М.М. Направления развития финансового федерализма и проблема трансфертов//Проблемы прогнозирования, 2000, № 3.
Христенко В. Реформа межбюджетных отношений: новые задачи//Вопросы экономики, 2000, № 8.
Brown C., Jackson P. Public Sector Economics. 4^th ed. Oxford: Basil Blackwell, 1996, ch. 9.
Cullis J., Jones P. Public Finance and Public Choice. 2^nd ed. Oxford Univ. Press, 1998, ch. 12.
Donahue J.D. Tiebout? Or not Tiebout? Market Metaphor and America’s Devolution Debate//Journal of Economic Perspectives, 1997, v.11, no. 4.

Inman R.P., Rubinfield D.L. Rethinking Federalism// Journal of Economic Perspectives, 1997, v.11, no.4.
Mueller D.C. Public Choice II. A Revised edition of Public Choice. Cambridge: Cambridge univ. press, 1989, ch. 9 B.
Musgrave R.A. Devolution, Grants and Fiscal Competition// Journal of Economic Perspectives, 1997, v.11, no.4.

Oates W.E. An Essay on Fiscal Federalism//Journal of Economic Literature, 1999, v.37, no.3.

Qian Y., Weingast B.R. Federalism as a Commitment to Preserving Market Incentives// Journal of Economic Perspectives, 1997, v.11, no.4.
Zhuravskaya E.V. Incentives to Provide Local Public Goods: Fiscal Federalism, Russian Style//http://www.recep.org