Название работы	Кол-во страниц	Размер
Учебно-методический комплекс дисциплины Основы творческой деятельности...	1	223.18kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины Для студентов экономического...	1	223.21kb.
Учебно-методический комплекс по дисциплине Информационная безопасность...	3	975.61kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины предпринимательство для студентов...	1	218.7kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины "информатика" Ростов-на-Дону...	2	952.2kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины ( опд. Ф. 12 ) Социальная...	1	306.78kb.
Учебно-методический комплекс учебной дисциплины «Осадочные формации...	1	242.45kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины фтд. Психология рекламы (код...	4	819.1kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины инвестиционная стратегия...	1	318.54kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины Теория организации Для студентов...	1	273.67kb.
Учебно-методический комплекс дисциплины Теория организации Для студентов...	1	273.91kb.
Методические рекомендации по организации и проведению практики студентов...	5	1482.22kb.
Викторина для любознательных: «Занимательная биология»	1	9.92kb.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

КРАСНОЯРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ

СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Учебно-методический комплекс дисциплины

по специальности 35.05.00 – «Социальная работа»

КРАСНОЯРСК 2005

Одобрено на заседании кафедры теории и методики социальной работы. Зав. кафедрой Е.В. Жижко. 30 мая 2005 г.

Комплекс составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 35.05.00 «Социальная работа»

ББК 67.628.332.5173

Составитель И.В. Плющ

Социальная работа в чрезвычайных ситуациях: учебно-методический комплекс дисциплины по специальности 35.05.00 – «Социальная работа» / сост. И.В. Плющ. Краснояр. гос. ун-т. - Красноярск: ЮИ КрасГУ, 2005. - 103 с.

Учебно-методический комплекс дисциплины предназначен для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа».

© Красноярский

государственный

университет, 2005

© И.В. Плющ, 2005

СОДЕРЖАНИЕ

1.	ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ……….……..4
1.1.	Введение……………………………………………………………..4
1.2.	Распределение часов курса по темам и видам работ для студентов дневной формы обучения…………………………….……………………………….9
2.	СОДЕРЖАНИЕ КУРСА…………………………………………...11
2.1.	Структура курса: темы лекционных и семинарских занятий…………………………………………..….11
2.2.	Темы рефератов…………………………………………………...77
2.3.	Вопросы к зачету ………………………………………………….80
3.	УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА………..83
3.1.	Правовые тексты.….…………………………………………….…85
3.2.	Основная литература……………………………………………....89
3.3.	Дополнительная литература…………………………………..…..90
3.4.	Словарь терминов………………………………………………….95

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

1.1. Введение
Программа дисциплины «Социальная работа в чрезвычайных ситуациях» составлена в соответствии с требованиями (региональный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по социальной работе по циклу «Факультатив» государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования второго поколения.

Место курса в профессиональной подготовке специалиста в области социальной работы. Курс «Социальная работа в чрезвычайных ситуациях» является новой дисциплиной для системы образования. Включение в учебную программу данного курса вызвано особенностями социальной жизни современности. Он объединяет в себе две реальности, характеризующие современное общество.

Во-первых, высокий уровень принимаемой на себя ответственности государства за жизнеобеспечение и безопасность населения. Во-вторых, увеличение уровня опасности для людей вследствие сложности и взаимозависимости современных систем жизнеобеспечения, использования технологий и материалов повышенной для человека опасности, высокой плотности проживания населения, обострения отдельных сторон социальной жизни. Возникает противоречие, для разрешения которого в современном обществе создаются социальные службы, главное назначение которых – обеспечение жизнедеятельности населения в сложных и экстремальных ситуациях, предотвращение развития опасности, уменьшение последствий названных ситуаций для населения. Это, в первую очередь, такое направление деятельности, как социальная работа и структуры, предназначенные для работы непосредственно в условиях чрезвычайных ситуаций (отряды МЧС). Ситуации, отличающиеся быстротой развития, необратимостью последствий и угрожающие жизни и здоровью людей и/или ущербу окружающей среде, называются чрезвычайными.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) имеют различный характер происхождения (природный, техногенный и т.д.), но все они отличаются катастрофичностью протекания. Это означает, что усилия людей в момент развития такой ситуации не могут ее устранить, направить в безопасное русло. То есть негативные последствия неизбежны. Вопрос лишь в том, чтобы минимизировать эти последствия, особенно в степени опасности для людей. Главная задача – обеспечить сохранение жизни людям как в процессе развития ЧС, так и по ее окончании. Люди, непосредственно или косвенно (например, в ЧС оказались близкие люди) пережившие чрезвычайную ситуацию, длительное время после исчезновения опасности для жизни могут ощущать последствия различной степени тяжести. Переживание опасности и потерь само по себе обуславливает развитие негативных последствий разного уровня. Эти негативные последствия часто требуют подхода не узкого специалиста, а профессинала, способного координировать и реализовать действия различных служб и структур, диагностировать суть и специфику проблемы, оказать непосредственную помощь при совмещении нескольких проблемных областей. Таким образом, социальная работа в чрезвычайных ситуациях включает в себя возможную помощь до развития чрезвычайной ситуации (профилактическую), помощь в процессе и после нахождения в чрезвычайной ситуации, а также помощь пострадавшим и самим спасателям.

Государство стремится повысить управляемость всех систем, что невозможно без обеспечения безопасности. В то же время существуют ситуации повышенной опасности, когда в силу развития специфических условий опасность выходит за рамки современных возможностей управления. Урбанизированность условий жизни обуславливает включение в эту ситуацию огромного количества людей и масштабность последствий. В таких ситуациях требуется координация разнообразных структур, организаций, специалистов. Характерной особенностью крупномасштабных чрезвычайных ситуаций является также неспособность ликвидировать последствия и, главное, в короткие сроки оказать необходимую помощь пострадавшему населению силами местной администрации или даже усилиями всего государства. Возникает потребность привлечения дополнительных ресурсов, межрегиональных или международных. Таким образом, потребность в межведомственной структуре существует и на уровне отдельных индивидов, и на уровне государства, и на уровне межгосударственных взаимодействий.

Конец ХХ и начало ХХI века характеризуются увеличением количества катастроф, затрагивающих условия жизнедеятельности огромного количества людей, особенно катастроф социального порядка. Это характерно и для России, и для других стран. Все сильнее проявляется необходимость в поиске новых механизмов оказания помощи и поддержки населению. Специалист данного профиля должен сочетать подготовку психологического, управленческого, правового и многих других направлений. Оказание специализированной помощи людям, пережившим чрезвычайную ситуацию, кризис или катастрофу, в нашей стране не имеет сложившейся традиции, школы, практики. Это определяется как особенностями истории (большим количеством социальных кризисов и катастроф, охватывающих всю страну), так и так и особенностями национальной культуры и идеологии. Совершенно не учитываются потребности в помощи людям, связанными эмоциональными и/или родственными связями с пострадавшими в результате ЧС. Неоказание им помощи еще более усугубляет травмы самих пострадавших через опосредованное воздействие микрогруппы. Через социальное окружение непосредственных участников чрезвычайных ситуаций негативные последствия приобретают все более широкое распространение в современном обществе. На сегодняшний день в обществе возникло осознание необходимости в деятельности по оказанию помощи пережившим ЧС и близким им людям. Тем не менее потребуется несколько десятков лет целенаправленных усилий по оказанию помощи этим людям, прежде чем удастся сформировать системно организованную практику действий в таких ситуациях. Другим важным аспектом современных социальных условий в сфере оказания помощи непосредственным и опосредованным участникам чрезвычайных ситуаций является проблема несоответствия социальной реальности и нормативных документов в этой области. Например, существует представление о юридической норме, закрепленной в терминах «неоказание помощи при угрозе жизни» или «оставление в опасности», но в то же время юридически не прописаны нормы действий в отношении косвенных/опосредованных участников чрезвычайных ситуаций, доля обязательной и желательной помощи родственникам участников и жертв чрезвычайных ситуаций. Иными словами, как и в каждой новой области деятельности, и здесь существует множество нерешенных вопросов и проблем.

Успешное освоение курса «Социальная работа в чрезвычайных ситуациях» обеспечивается, в том числе, навыками и умениями, полученными при изучении дисциплин, позволяющих выявить и охарактеризовать сущность состояний индивида/группы, найти взаимосвязь между состоянием и поведением. В первую очередь это такие дисциплины, как психология, возрастная психология, патопсихология, социальная психология. Не менее важны для освоения курса навыки и умения, полученные в процессе прохождения основ медицинской помощи. Другой составляющей основы данного курса являются правовые дисциплины, позволяющие ориентироваться в возможностях, нормах и видах помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, административных ресурсах этой помощи.

Изучение основ социальной работы в чрезвычайных ситуациях ориентировано на достижение следующей цели:

подго­товить студентов к самостоятельной практической деятельности по оказанию помощи населению

• 
  в условиях чрезвычайной ситуации,
  
• 
  после ликвидации чрезвычайной ситуации;
  

Цели реализуются последовательным решением следующих задач:

• 
  формирование у студентов основополагающих представлений о природе и сущности чрезвы­чайных ситуаций, системе государственного управления в области защи­ты населения и территорий от ЧС, юридических последствий чрезвычайных ситуаций,
  
• 
  знакомство с основными теоретическими положениями социальной помощи в условиях чрезвычайной ситуации;
  
• 
  знакомство с основными средствами и методами защиты населения в ЧС;
  
• 
  анализ особенностей и состава проблем, возникающих у населения при ЧС различного масштаба;
  
• 
  приобретение опыта в нахождении решений проблем, возникающих у населения в ЧС.
  

Требования к уровню освоения содержания курса. В результате изучения курса студенты должны освоить комплекс знаний, умений и навыков, а именно:
а) иметь представление о:

• причинах возникновения ЧС;

• юридических последствиях их возник­новения;

• психологических последствиях ЧС;

• специфичности поведения человека в экстремальных условиях;

б) знать:

• классификацию ЧС по источникам их возникновения, по характеру возникающих последствий;

• организацию деятельности, средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС;

• нормативную правовую базу в области защиты населения и территорий от ЧС;

• полномочия органов государственной власти в области зашиты от ЧС;

• права и обязанности граждан в области защиты населения и территорий от ЧС и их социальное обеспечение в случае потери здоровья и имущества вследствие ЧС;

• основные мероприятия, проводимые на различных уровнях управления
для предупреждения и ликвидации ЧС;

• правовой статус спасателей и их страховые гарантии;

• основы социальной и психосоциальной работы с человеком, перенесшим воздействие ЧС;

в) уметь:

• применять нормы права в области защиты населения и территорий от

ЧС в самостоятельной практической деятельности;

• проводить первичную диагностику состояний человека, перенесшего воздействие ЧС;

• определять виды помощи, необходимые для человека, перенесшего воздействие ЧС;

г) иметь опыт:

• применения нормативных актов и норм права в области защиты населения и территорий от ЧС к конкретным жизненным ситуациям;

• определения основных решений, необходимых для оказания помощи человеку, перенесшему воздействие ЧС.


Форма итогового контроля. Данный курс рассчитан на один семестр. Учебный процесс включает лекционные, семинарские, индивиду­ально-контрольные собеседования, консультации с преподавателем и про­ведение тестирования студентов.

Самостоятельная работа студентов предполагает написание рефератов, подготовку докладов и сообщений по отдельным темам спецкурса, студенты дневного отделения проведут ряд исследований. Успешное изучение дисциплины возможно лишь при самостоятель­ной систематической работе студентов над учебно-методической литера­турой и анализе программ новостей. Законодательные акты и документы, включенные в список литературы по отдельным темам, но не опубликованные, студент может найти в методической подборке на кафедре (соответствующая папка с обозначением названия дисциплины). Промежуточный контроль осуществляется с помощью тестов. В конце семестра студенты сдают зачет.

1.2. Распределение часов курса по темам и видам работ для студентов дневной формы обучения

Номер темы

следующая страница >>