Сессия Модератор Йозеф Оленьски (Польша) «Официальная статистика глазами пользовательских и экспертных кругов» Гохберг Л. М

Сессия 4. Модератор Йозеф Оленьски (Польша) «Официальная статистика глазами пользовательских и экспертных кругов»

Гохберг Л.М.

Пономаренко А.Н.

Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Официальная статистика и университет: инновационное сотрудничество

Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики (НИУ ВШЭ) является активным пользователем статистических материалов, публикуемых Росстатом. Статистические данные используются для выполнения прикладных и фундаментальных исследований в области экономики, социологии и демографии, для выполнения ответственных заданий Правительства России и, конечно, в учебном процессе.

Как пользователи официальной статистической информации мы можем сказать, что качество данных значительно возросло. Большинство показателей строится по международной методологии, что облегчает сопоставления и повышает уровень доверия. Значительно упростился доступ к данным, включая микроданные, повысилось качество работы интернет-сайта.

Есть, конечно, и претензии. Большинство претензий можно назвать техническими, они достаточно традиционны, однако довольно сильно усложняют жизнь пользователям. Например, есть претензии к продолжительности динамических рядов, публикуемым Росстатом и, особенно, к метаданным. Нам, как исследователям, очень важно знать, каким образом были получены те или иные показатели, почему и когда они были пересмотрены и т.д. К сожалению, далеко не всегда мы получаем ответы на эти вопросы. Не всегда публикуемые данные достаточно подробны, не всегда согласованы между собой. В большинстве случаев эти факты имеют разумное объяснение, но далеко не всегда эти объяснения доводятся до пользователей.

Но есть и претензиииного рода. Их условно можно было бы назвать «стратегическими». По нашему мнению, Росстат должен активнее развивать перспективные направления статистики, которые в настоящее время только разрабатываются мировым экспертным сообществом, такими как статистика информационного общества или построение счетов окружающей среды, развитие исследований по внедрению рекомендаций СНС-2008. В настоящее время Росстат занят, в основном, решением текущих проблем, безусловно важных, но не выводящих нашу страну в лидеры статистической науки. Чтобы убедиться в этом, достаточно изучить план методологических работ.

Вместе с тем, российская статистическая школа имеет давние традиции, и было бы справедливо, если бы со временем она вернула себе положение одного из мировых лидеров.

НИУ ВШЭ является не только пользователем статистических данных, но и одним из признанных экспертных центров по статистике. Сотрудники университета входят в состав экспертных рабочих групп ОЭСР и Евростата, работают, в качестве экспертов по статистике на Всемирный Банк и МВФ. У нас имеется значительный исследовательский потенциал в области статистики, и это подтверждается десятками методологических работ, которые НИУ ВШЭ уже выполнил по заказам Росстата. Тем не менее, мы считаем, что этот потенциал не используется до конца. И если Росстат будет активно заниматься не только сугубо прикладными, но и более фундаментальными исследованиями, НИУ ВШЭ, безусловно, поддержит данную инициативу и включится в эту работу.

Степень глобализации современной науки сегодня такова, что все значимые исследовательские проекты имеют шансы на успех в том случае, если они являются международными. Это в полной мере относится к статистике. Вся современная статистика основана на международных стандартах, и развивать статистическую науку можно только на международном уровне, консультируясь с иностранными коллегами и привлекая их к совместным исследованиям. В НИУ ВШЭ уже никого не удивляет участие в наших научных проектах иностранных ученых, в том числе – с мировым именем. Для Росстата это пока редкость. Иностранные эксперты часто приезжают в Росстат, но приезжают они, в основном, для консультаций, то есть делиться своими знаниями с российскими коллегами, а не для того, чтобы совместными усилиями решать те или иные проблемы мирового уровня. Представляется, что ситуацию следует менять, и первые шаги для этого уже делаются. Например, в настоящее время в НИУ ВШЭ решается вопрос о создании международной проектной лаборатории по статистике окружающей среды. Работать в ней будут, помимо российских, голландские и индийские, а также, возможно, японские исследователи. Мы ждем от этой лаборатории результатов мирового уровня, и Росстат безусловно получит полный и первоочередной доступ к ним. Вместе с тем, мы, несомненно, будем публиковать все наши результаты, таким образом, чтобы ими могли воспользоваться статистики любой другой страны. Таким образом, инновации будут исходить из России на благо не только российской, но и мировой статистики.