Закон о развитии сельского хозяйства в условиях вто - umotnas.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1страница 2
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Меры государственной поддержки сельского хозяйства: проблемы и перспективы 1 132.13kb.
Почётной грамотой Министерства сельского хозяйства: Сорокин Анатолий... 1 62.81kb.
Лекция 8 тема: Влияние сельского хозяйства на окружающую среду 1 100.65kb.
Вто в регионе: ключевые проблемы и решения. Часть 1 50.03kb.
Государственное учреждение культуры «Рязанская областная универсальная... 3 562.29kb.
Законы диалектики. Культура природопользования в условиях современного... 1 31.61kb.
Экономика сельского хозяйства. Рекомендательный список 1 373.91kb.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия удмуртской республики 1 543.43kb.
Сельхозкооперация объединит фермеров перед лицом вто 1 49.41kb.
Земельная рента в сельском хозяйстве 2 387.83kb.
Программа круглого стола «Кредитная кооперация как инструмент доступа... 1 33.82kb.
Президент России Владимир Путин подписал закон 1 319.36kb.
Викторина для любознательных: «Занимательная биология» 1 9.92kb.

Закон о развитии сельского хозяйства в условиях вто - страница №2/2

«Республика Татарстан» 19.10.12.

Не «страшилки», а реальная угроза.


Африканская чума свиней (АЧС) все-таки пришла в Россию. Летом был подкошен юг страны, в зону возможного заноса и распространения АЧС попали Тверская, Ленинградская, даже Мурманская области. Очаги инфекции проявляются в самых неожиданных местах, в семи субъектах Российской Федерации, где зафиксированы вспышки заболевания, уничтожены сотни тысяч свиней.

От этой напасти нет вакцин, для нее не существует границ – инфекция распространяется через корм, транспортные средства, птицу, домашних и диких животных, грызунов, клещей. Единственное спасение – обычная профилактика: соблюдение ветеринарно-санитарных правил, контроль за передвижением грузов по стране.

Все регионы сегодня находятся в готовности, ведь АЧС – это мор свиней, разорение фермерских и личных подсобных хозяйств, ликвидация рабочих мест… Не допустить такого развития событий стремится и Татарстан, но не везде эту работу ведут с одинаковым радением.

Руководителям самого крупного в республике свиноводческого хозяйства «Камский бекон» нет нужды разъяснять серьезность ситуации. Здесь, по словам начальника Тукаевского госвет-объединения Ансара Абдульманова, принимаются все меры по предупреждению заноса и распространения вируса. А вот более мелкие хозяйства зачастую игнорируют реальную угрозу, до сих пор не приняли элементарных мер предосторожности. Например, как нам сообщили в татарстанском Управлении Россельхознадзора РФ, в ходе проверки деятельности производ-ственного кооператива «Хрюша» Кукморского района выявлен целый букет нарушений ветеринарно-санитарных правил, создающий угрозу распространения африканской чумы свиней. Специалисты выдали «Хрюше» предписание об устранении нарушений, составили протокол об административном нарушении, а председатель кооператива Василий Осипов оштрафован.

Кстати, в текущем году сотрудники управления проверили почти 100 свиноводческих хозяйств, около 60 предприятий по убою и переработке продукции свиноводства, более 200 раз побывали на местах ее продажи. «По результатам этих проверок возбуждено 187 дел об административных правонарушениях, наложены штрафы на общую сумму 620 тысяч рублей. Кроме того, в сотрудничестве с ГИБДД досмотрено более тысячи единиц автотранспорта, пресечено 57 случаев незаконной перевозки свыше 50 тонн мяса и более тысячи голов сельскохозяйственных животных, птицы.

Переносчиками вируса АЧС могут быть и дикие кабаны, как это случилось в Волгоградской и Тверской областях. Поэтому под контролем государства находятся и охотхозяйства. Внеплановые проверки прошли в 47 из 53 охотхозяйств, специалистами лабораторий исследованы 373 пробы биоматериала от отстреленных кабанов. К счастью, возбудитель болезни не выявлен.

В силу специфики нынешнего законодательства основная от-ветственность за предотвращение заноса и распространения АЧС лежит на региональных властях. Но возможные последствия беды настолько угрожающие, что Минсельхоз РФ, как сообщили в пресс-службе ведомства, готовит государственную программу по усилению профилактики распространения и ликвидации АЧС. Так что проблема ветеринарной безопасности перерастает в проблему федеральной безопасности.

«Сельская жизнь» 16.10.2012

Ситуация вызывает тревогу

10 октября 2012 года состоялось совещание о ходе уборки урожая и ситуации на зерновом рынке. Обсуждались меры по стабилизации цен на рынке зерна, вопросы организации сева озимых культур, а также шаги по повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса после вступления России в ВТО.



В. Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами поговорим по результатам работы сельхозотрасли. Завершается уборка урожая, и я прежде всего хочу поблагодарить всех работников сельского хозяйства за труд, за самоотдачу, за результаты работы. Год был очень сложным по погодным условиям, и, к сожалению, это отразилось на результатах уборочной кампании. Все это вместе и будет предметом нашего сегодняшнего разговора. Но, несмотря на то что показатели сбора урожая в этом году будут ниже, чем в прошлом, тем не менее должен сразу сказать, что российское сельское хозяйство, без всяких сомнений, сохраняет свою конкурентоспособность и в последние годы набрало очень хороший темп, который дает нам полную уверенность в том, что и этот год у нас пройдет без всяких сбоев: мы полностью будем обеспечены продуктами питания, фуражным зерном и так далее. Напомню, что даже в условиях аномальной засухи 2010 года - мы даже тогда себя полностью обеспечили и зерном, и другими основными сельхозпродуктами. В прошлом году благодаря хорошему урожаю восстановили и укрепили свои позиции на глобальных рынках. Текущий, 2012 год, как я уже сказал, выдался сложным с точки зрения погодных условий. В результате урожай зерновых ниже, чем в прошлом году (Министр сельского хозяйства будет докладывать): я так понимаю, что где-то чуть больше 70 миллионов (тонн), а в прошлом году у нас было 94 с лишним. Разница большая, но еще раз повторяю: ничего здесь катастрофичного не происходит. Неблагоприятные погодные условия оказали негативное влияние на урожай и ряда других сельхозкультур, не только зерновых. Однако хочу особо подчеркнуть (я уже сказал и сейчас хочу еще раз к этому вернуться): урожай текущего года позволяет полностью обеспечить наших граждан и хлебом, и картофелем, и овощами, а отечественные перерабатывающие предприятия - необходимым сырьем для производства муки, масла, сахара - всех основных видов продуктов питания. В то же время - и эта ситуация действительно вызывает тревогу (об этом мы сегодня с вами и будем говорить, ради этого и собрались) - цены на зерно растут. Ничего здесь необычного тоже нет: как урожай меньше, так цены подрастают; урожай большой - цены падают. Во втором случае сразу начинаются проблемы с сельхозпроизводителями, которые стремятся удержать эти цены. Здесь всегда нужно находить золотую середину, баланс нужно находить. И для этого выработаны определенные механизмы. В последние годы мы с вами достаточно эффективно эти механизмы использовали. Наиболее сложная ситуация между тем сложилась на зерновом рынке Сибирского федерального округа. Объем урожая зерновых здесь почти на треть меньше по сравнению с прошлым годом. В результате цены на основные виды зерна в Сибири существенно выше, чем в других регионах России, хотя традиционно, и вы хорошо об этом знаете, именно в Сибири цены на зерно самые низкие по стране всегда были. Надо также учитывать, что уровень цен на зерновые культуры напрямую влияет на стоимость комбикормов и, следовательно, на цены продукции животноводства. В сложившейся ситуации нужно действовать оперативно, в то же время досконально продумывая все решения и в полной мере понимая их возможные последствия как для потребителей, так и для производителей сельхозпродукции. Какие моменты считаю наиболее важными, на что хотел бы обратить ваше внимание, уважаемые коллеги. Я уже говорил о необходимости подумать о том, чтобы стабилизировать цены на зерно. Правительством уже принято решение о начале зерновых интервенций. Часть гос-фонда будет реализована для стабилизации ситуации на рынке зерна в регионах Сибирского федерального округа, а также на Урале и на Дальнем Востоке. Прошу доложить сегодня, как идет эта работа, что уже сделано, в каких субъектах Федерации будет продаваться зерно, каковы критерии допуска к торгам, как осуществляется взаимодействие с региональными властями, есть ли какие-то проблемы здесь. На что бы хотел еще обратить внимание: государственные запасы не должны быть использованы в спекулятивных целях или переданы не по назначению. И ни в коем случае нельзя допустить, чтобы зерно, вот это зерно из наших фондов, ушло на экспорт. Здесь совместная ответственность и федеральных, и региональных властей. Правительство должно точечно, аккуратно воздействовать на ценовую ситуацию на рынке, а в конечном счете на цены на социально значимые, социально чувствительные продукты. Это важнейшая экономическая и социальная задача. Прошу Правительство, регионы Российской Федерации самым внимательным образом отслеживать ход зерновых интервенций, их влияние на рынок, какую ситуацию мы в результате получаем в конкретном магазине, где хлеб продается в конце концов. “Российское сельское хозяйство набрало очень хороший темп, который дает полную уверенность, что в этом году мы полностью будем обеспечены продуктами питания, фуражным зерном”. Второе. Важнейшая составляющая цены - это стоимость транспортировки зерна и мукомольной продукции. До конца текущего года у нас действуют льготные тарифы на железнодорожный транспорт при перевозке зерна из Сибири и Дальнего Востока. Предлагаю подумать о том, какие меры поддержки необходимо оказать нашим сельхозпроизводителям, в частности при транспортировке зерна, начиная с нового, 2013 года. Третье. В текущем году практически все основные мировые производители зерна столкнулись с неблагоприятными погодными условиями. Практически во всех основных странах - производителях зерновых были неблагоприятные погодные условия. Нам здесь радоваться нечему, потому что это будет накладывать отпечаток на весь мировой рынок зерна. И рост цен на зерно - это глобальная конъюнктура. Разумеется, в этих условиях компаниям выгодно продавать зерно на экспорт. Но нужно отдавать себе отчет в том, что подобные действия экспортеров неизбежно толкают вверх цены внутри страны. Подчеркну, в текущей ситуации главным критерием для отечественных сельхозпроизводителей должны оставаться потребности собственного, российского рынка. Разумеется, о запрете на экспорт, который был обоснован в аномально жарком 2010 году, речь не идет. Дело ведь тогда было не только в том, что была аномальная жара в 2010 году, у нас и в 2009 году была засуха - два года подряд. Сегодня такой ситуации нет. В то же время необходимо сделать так, чтобы на экспорт направлялись прежде всего излишки - не в ущерб стабильности внутреннего, национального рынка. А чтобы заложить прочную основу на урожай следующего года, сейчас уже нужно максимально серьезно отнестись к озимому севу, провести его максимально эффективно и в оптимальные сроки, обеспечить хозяйства семенами, техникой, горюче-смазочными материалами, минеральными удобрениями. Что мне говорить, вы все это очень хорошо знаете. Я прошу Правительство и региональные власти тщательно контролировать проведение озимых посевных работ. И, наконец, еще один важный вопрос, который я хотел бы с вами обсудить. Наша страна стала полноценным членом Всемирной торговой организации. Мы добились особых условий поддержки сельхозпроизводителей, много раз возвращались к теме о том, что нужно сделать своевременно для того, чтобы обеспечить интересы нашего сельхозсектора, говорили о самых разных мерах поддержки. Знаю, что еще в прежнем Правительстве (такая работа велась), знаю, что и новый состав Правительства подхватил эту работу, фактически она ведется даже на двух площадках: и совместно с Администрацией Президента, и в подразделениях Правительства. Давайте сегодня вернемся опять к этому очень чувствительному вопросу. У нас на связи наши коллеги в регионах: это Алтайский край, Саратов, Волгоград. Давайте послушаем сначала коллег, как они себя чувствуют на этом направлении работы, как они оценивают ситуацию. Начнем с Алтайского края. Александр Богданович Карлин, губернатор. Пожалуйста, Александр Богданович.

А. Карлин: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!



Уважаемые коллеги! В этом году наш регион постигла аномальная засуха, которая, как отмечают специалисты, впервые случилась в таком жестком варианте за весь период метеонаблюдений в нашем регионе. Всего от засухи пострадало более 3 миллионов гектаров посевов из 5,5 миллиона гектаров, которые мы имели в этом году. При этом 749 тысяч гектаров, это 14 процентов от всей площади яровых посевов, полностью погибло. Наши документы по гибели посевов прошли соответствующую экспертизу в уполномоченных структурах Министерства сельского хозяйства, экспертами подтверждена гибель посевов на 720 тысячах гектаров. При этом прямой ущерб составил по этим площадям 1200 миллионов рублей. Мы ввели чрезвычайное положение в 33 сельских районах Алтайского края из 59. По состоянию на сегодня уборка основных зерновых и зернобобовых культур практически завершена. Мы имеем сегодня валовой сбор зерна в регионе в бункерном весе 2600 тысяч тонн. Это существенно ниже против среднегодового сбора урожая, в прошлом году эта цифра составила 4200 тысяч тонн. Яровой пшеницы намолочено 1260 тысяч тонн. Мы практически завершили уборку гречихи, у нас полмиллиона гектаров этой культурой занято. Я ее специально выделяю, потому что вокруг этого продукта иногда возникают всякие ситуации, в том числе и по цене на рынке. В этом году убрано гречихи 320 тысяч тонн против 342 тысяч в прошлом году. Таким образом, мы удерживаем ценовую ситуацию на рынке. Сегодня закупочные цены у сельхозтоваропроизводителей на гречиху в пределах 15 тысяч рублей за тонну. Это спокойная цена. Сахарная свекла убрана на двух третях площадей. Осталось к уборке только две трети от полумиллиона гектаров, занятых такой для нас важной технической культурой, как подсолнечник. Мы уже засыпали 340 тысяч тонн семян зерновых. Всего потребности по семенам у нас в крае 600 тысяч тонн, из них 400 тысяч тонн по яровой пшенице. По нашим подсчетам, с учетом качества зерна, которое имеется сегодня в хозяйствах, за счет собственных источников мы можем обеспечить 87 процентов от потребности в семенах, необходимо дополнительно изыскать ресурс в объеме примерно 80 тысяч тонн. “Правительством принято решение о начале зерновых интервенций. Часть гос-фонда будет реализована для стабилизации ситуации на рынке зерна в регионах Сибирского федерального округа, на Урале и на Дальнем Востоке”. По кормам. Всего у нас поголовье КРС больше 900 тысяч голов, из них дойного стада 386 тысяч. Мы имеем уже сегодня 15,5 центнера условных кормовых единиц на учетную голову. Это примерно 62 процента от потребности. В оставшееся время еще дополнительно в пределах половины условной кормовой единицы на голову, таким образом, примерно две трети потребности кормов мы обеспечиваем. Что сейчас мы делаем по сохранению в первую очередь продуктивного поголовья в хозяйствах? Во-первых, мы обеспечиваем приобретение кормов в тех территориях и в тех хозяйствах, у которых корма имеются в достаточном количестве и есть корма к реализации. С другой стороны, мы передислоцируем поголовье скота на откормочные площадки в те территории, где корма имеются, таким образом, минимизируем потери от сдачи в переработку так называемого маловесного скота. Если оценивать ситуацию по отрасли в целом, Владимир Владимирович, то она, конечно же, сложная, но вместе с тем управляемая, панических настроений у крестьян нет. Мы с Министерством сельского хозяйства, со всеми ведущими департаментами поддерживаем нормальные постоянные рабочие контакты. Я на прошлой неделе был у Николая Васильевича Федорова (Министр сельского хозяйства), пообщался с руководителями большинства ведущих департаментов министерства. Мы сегодня представили все необходимые документы в Минсельхоз и ожидаем, что решения на правительственном уровне по поддержке наших сельхозтоваропроизводителей будут приняты, и, таким образом, ситуация еще больше выправится.
«Российская газета» 16.10.2012

Спрятанная целина.

У России есть в запасе еще 70 миллионов гектаров земли

Ежегодно Россия может получать на 50 миллионов тонн зерна больше, введя дополнительно 70 миллионов гектаров земли. Такой ресурс, по мнению экспертов, может быть использован в ближайшие годы.

Но для того, чтобы на этих гектарах начали производить продукцию, необходимо провести инвентаризацию. "Например, в Московской области на некоторых территориях по данным кадастра числится пашня, а на самом деле там уже вырос лес. И чтобы не ухудшать статистику, пишут "пашня под лесом". Это вообще нонсенс", - об этом вчера говорил за "круглым столом" Государственного университета по землеустройству Сергей Волков. Кстати, по словам ученого, последний раз наиболее полная инвентаризация земель проводилась в России в 1988 году. А например, в США эта работа, наряду с оценкой качества земель, проводится каждые пять лет.

Наряду с инвентаризацией сейчас предлагается перейти от деления земель на категории к территориальному зонированию. За это выступает минэкономразвития. Однако некоторые эксперты аграрного рынка предложение об отмене категории "земли сельхозназначения" не разделяют, считая этот ресурс особо ценным для продовольственной безопасности. Кроме того, процедура территориального зонирования, по мнению экспертов, хоть и нужная, но весьма дорогостоящая процедура. И конкретных планов по ее финансированию пока нет. Кстати, глава минсельхоза Николай Федоров на недавней пресс-конференции обозначил свою позицию по этому вопросу. "Можно совершенствовать земельное законодательство, переходя к зонированию земель, но от такой ценности, как "земли сельхозназначения", нельзя отказываться", - заявил министр, добавив, что в рамках зонирования надо выделять особо ценные земли, вводить для них особый статус. Вместе с тем Николай Федоров разделяет меры по усилению административной ответственности за нецелевое использование земель сельхозназначения. Штрафные санкции, по его словам, надо повышать в 5-10-15 раз. "Кроме того, мы предлагаем повысить ставку налога на землю. Сегодня она составляет до 1,5 процента от кадастровой стоимости. Если земля используется не по целевому назначению, мы предложили ее повысить до 3 процентов", - говорит Николай Федоров.

Тем временем большой круг вопросов касается и так называемых ведомственных земель, которые находятся, в частности, на балансе образовательных и научных учреждений, силовых структур. Большие площади таких земель простаивают, в то время как на них можно было бы развивать, например, жилищное строительство. "Предложено изменить закон. Каждое ведомство должно доказать - для чего предназначен конкретный участок. Если он простаивает, то предлагается его выставлять на торги или безвозмездно передавать в муниципальную собственность", - сообщил директор департамента недвижимости минэкономразвития Андрей Ивакин. Однако мнения экспертов по этому вопросу разделились. "Когда Земельный кодекс приняли, им земли передали. И как они ими распоряжались за эти 12 лет, по-моему, всем видно. Это коррупция и непрозрачность. Поэтому земли, наверное, надо передавать в какой-то спецфонд, к которому у всех будет информационный доступ. И дальше уже земли будут распределяться либо на условиях торгов, либо по контракту", - поделился точкой зрения председатель комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Олег Скуфинский.


«Ватаным Татарстан»17.10.12.

Казнада акча җитәрлек, диделәр.

Авыл хуҗалыгы һәм эшкәртү сәнәгате бәйрәме уңаеннан, Россиядән генә түгел, ә дөнья күләмендә иң алга киткән илләрдән дә авыл хуҗалыгы белгечләре, галимнәр үз казанышларын күрсәтү һәм тәҗрибә уртаклашу өчен менә 12 ел рәттән Мәскәүгә – Бөтенроссия Күргәзмәләр үзәгенә җыйнала.



Күрсәтә белмибез

Авыл хуҗалыгы буенча Россиядә әйдәп баручы төбәкләрдән саналган Татарстаннан да биш йөздән артык хезмәт алдынгысы, белгечләр, агрохолдинг һәм авыл хуҗалыгы оешма-предприятиеләре җитәкчеләре катнашты.

Делегация җитәкчесе, Татарстан Премьер-министры урынбасары – авыл хуҗалыгы һәм азык-төлек министры Марат Әхмәтов әйтүенчә, безнең күргәзмә заманча дизайн һәм милли бизәлеше белән генә түгел, ә тәкъдим ителгән продукциясе белән дә аерылып торды. “Тик безгә азрак чыгымнар белән югары сыйфатлы продукция җитештерү өлкәсендә башкалардан күп нәрсәгә өйрәнергә кирәк әле. Бөтендөнья Сәүдә Оешмасына кушылганнан соң, илнең кибет киштәләре арзан товарлар белән тулып торганда, калышырга ярамый”, – диде министр.

Чыннан да, Күргәзмәләр үзәгендә Татарстанда җитештерелгән дип горурланып әйтерлек, чит илләр кызыгырлык товарлар әлегә күп түгел. Бигрәк тә авыл хуҗалыгы техникасы, тагылма җайланмалар, запас частьлар кебек көндәлек кирәк булган товарлар аз. Гәрчә бу юнәлештә мөмкинлекләребез шактый булса да. Булган кадәресен күрсәтә белергә дә кирәк шул.

Кытайлар тәкъдим иткән кечкенә тракторлар, төрән һәм тагылма җайланмаларны бездә дә җитештереп булыр иде. “КамАЗ” автомобильләре белән дөньяга танылган республиканың Бөтенроссия Күргәзмә үзәгендә кечкенә генә тагылма арбадан башка берни тәкъдим итмәве аяныч шул инде.

Ә менә Татарстанны Россия регионнарына, чит илләргә таныта алырлык азык-төлек байтак иде. Шул исәптән республикада җитештерелгән яшелчә, җиләк-җимешләр дә күп. “Майский” хуҗалыгында үстерелгән кыяр, помидор һәм башка төр яшелчәләрнең тәме һәм сыйфаты ягыннан чит илләрнекеннән күпкә өстенрәк булуын хәзер Мәскәүдә дә бик яхшы беләләр. Яшел Үзәндә балалар өчен ясалган сөтнең сыйфаты да теләсә кайсы чит ил җитештерүчесенең борынына чиертерлек. Узган елларда “Алтын көз” күргәзмәсендә чәкчәкне мәскәүлеләр генә түгел, чит илләр дә бик яраткан иде. Быел да шулай. Инде өчпочмак, бәлеш, пәрәмәч кебек милли ризыкларыбызны да дөньяга танытыр вакыт җиткәндер, шәт. Күргәзмә эшчәнлеге белән Россия һәм чит илләрдән килгән 70 меңнән артык кеше танышуын исәпкә алсак, Татарстанны дөньяга танытуда мондый мөмкинлекне киләчәктә тагын да активрак кулланасы иде.



Җитәкчеләр вәгъдә итә

Авыл хуҗалыгында эшләүчеләрне Президент Владимир Путин, Премьер-министр Дмитрий Медведевның чыгышлары канатландырып җибәрде. “Соңгы елларда шактый катлаулы табигать шартларында эшләргә туры килә. Әмма сез бернинди кыенлыкларга карамый, илебез халкын азык-төлек белән тәэмин итәр өчен фидакарьләрчә эшлисез. Россия җитәкчелеге дә авыл халкы алдында бурычлы булып калмаячак”, – дип ышандырды Президент.



Күпләрне борчыган сорау – Россиянең Бөтендөнья Сәүдә Оешмасына керүенә бәйле рәвештә моңарчы авыл хуҗалыгы буенча кабул ителгән программалар тукталып калмасмы? Дмитрий Медведев мондый шикләнүләрнең нигезсез булуын әйтте. “Авылга ярдәм итү өчен Россия казнасында акча җитәрлек. Бер генә программа да туктап калмаячак. Эшкәртелгән җирнең мәйданына карап, хуҗалыклар дәүләт ярдәме алачак. Яңа техника алырга да субсидия бирүне дәвам итәчәкбез”, – дип ышандырды.

<< предыдущая страница