Название работы	Кол-во страниц	Размер
1 процедура рассмотрения сообщений о нарушении прав человека и основных...	1	45kb.
Взаимосвязь и сочетание статей Конвенции по защите прав человека...	1	128.33kb.
В Европейскую конвенцию о правах человека	1	401.36kb.
Комиссия по правам человека	2	548.12kb.
Конвенция от 4 ноября 1950 года о защите прав человека и основных...	1	428.01kb.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября...	1	224.68kb.
Информация Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека...	1	262.69kb.
Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №3	1	91.9kb.
Совет по правам человека	1	81.95kb.
Пояснительная записка для желающих обратиться в Европейский Суд по...	1	112.15kb.
Викторина, посвященная Дню Защиты прав человека 10 Декабря	1	56.24kb.
К вопросу о влиянии психического состояния правонарушителя на порядок...	1	178.26kb.
Викторина для любознательных: «Занимательная биология»	1	9.92kb.

Учебные материалы для юристов и общественных организаций

по Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и правам лиц, страдающих психическими расстройствами и/или расстройствами развития

При поддержке Совета Европы

Точка зрения, выраженная в настоящем документе, является авторской и необязательно совпадает с позицией Совета Европы. Настоящий документ не должен рассматриваться в качестве официального комментария к упомянутым в нем нормативным актам, устанавливающего какие-либо обязательства органов власти стран-членов Совета Европы, органов Совета Европы или иных органов, образованных в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.

«… в природе каждого человеческого существа заложено стремление к свободе, равенству и достоинству, и все люди имеют на это равное право».
Его Святейшество Далай Лама, Нью Йорк, Апрель 1994

Содержание

Введение

Настоящий сборник написан для юристов и представителей общественных организаций, участвующих в семинарах, проводимых Центром защиты интересов лиц, страдающих психическими расстройствами (MDAC), и сотрудничающими с ним общественными организациями. В 2002 году при поддержке Совета Европы MDAC успешно провел семинары в Болгарии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Словакии, Словении Чехии и Эстонии.

Информацию о проведенных и предстоящих семинарах можно найти на веб-странице www.mdac.info.
Дополнительную инофрмацию о работе Совета Европы можно наити на www.coe.int

Данный сборник является руководством по изучению Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прав лиц, страдающих психическими расстройствами, в центральной и восточной Европе. Сборник не предназначен для предоставления исчерпывающей информации ни по вопросам системы психического здоровья, ни по Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Пожалуйста, за помощью в частных случаях обращайтесь к юристу. Центр защиты интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, будет рад предоставить информацию и оказать помощъ юристам и общественным организациям, представляющим интересы лиц, страдающих психическими расстройствами и будет также рад узнать о судебных делах, возбужденных в результате учасвтия в данном семинаре.

Авторы данного сборника - Оливер Льюис (MDAC, Директор юридической программы), Оливер Торольд (Барристер, Даути Стрит Чамберс, Лондон) и Питер Бартлет (Университет Ноттингема, Великобритания). 1 издание май 2002, 2 издание февраль 2003. Перевод на русский язык осуществлен Екатериной Смирновой и Натальей Лесник. Под общей редакцией Армана Варданяна (MDAC, Исполнительный Директор).

MDAC

Центр защиты интересов лиц, страдающих психическими расстройствами (MDAC) является общественной организацией, которая действует преимущественно в центральной и восточной Европе, Центральной Азии, России и Монголии. MDAC содействует в правовом порядке и иными способами защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами и/или рассройствами развития. Целью MDAC является улучшение качества жизни этих людей путем отстаивания политики, содействующей их интеграции в общество и соблюдению прав человека.

В настоящее время деятельность MDAC направлена на:

• 
  проведение семинаров для неправительственных организаций, юристов и других специалистов по применению международного права в целях стимулирования положительных социальных изменений в системе психиатрической помощи;
  
• 
  проведение семинаров для неправительственных организаций о мониторинге прав человека в психиатрических учреждениях и интернатах;
  
• 
  оказание технической и финансовой поддержки юристам, занимающимся судебной практикой в области публичного права в местных и международных судах и трибуналах;
  
• 
  составление отчетов о нарушении прав человека в регионе;
  
• 
  предоставление информации юристам и другим специалистам на странице веб, включая резюме основных случаев по защите прав лиц с психическими расстройствами, рассмотренными в Европейском Суде по правам человека;
  
• 
  отстаивание прав лиц с психическими расстройствами в межправительственных структурах Организации Объединенных Наций, Европейского Союза, Совета Европы, Всемирной Организации Здоровья.
  

Mental Disability Advocacy Center

H-1051 Budapest

Szent István tér 11/B

Hungary
Telephone (+361) 411 4410

Fax (+361) 411 4411

Email mdac@mdac.info

Internet www.mdac.info
Copyright Mental Disability Advocacy Center, 2003

Определения

Данная сфера полна стигматизированных слов и выражений (в английском и других языках). Мы предлагаем некоторые определения понятий, использованных в настоящем сборнике и составляющих терминологию семинаров.

Мы используем общий термин психическое расстройство. Мы относим к лицам, страдающим психическими расстройствами, лиц с нарушениями психического здоровья (тех, кому поставлен диагноз «психическая болезнь», например маниакально депрессивный психоз (МДП), депрессия или шизофрения), и лиц с расстройствами развития («задержка умственного развития», «умственная отсталость», «интеллектуальная недостаточность», «слабоумие», «олигофрения»). Под расстройством развития мы понимаем состояние, оказывающее влияние на интеллектуальное, социальное и эмоциональное развитие личности в течение жизни. К числу людей, страдающих психическими расстройствами, мы таже относим тех, кому поставлен диагноз «расстройство личности».
Под термином «психиатрическое учреждение» мы понимаем психиатрические стационары, судебно-медицинские учреждения специализированного типа с интенсивным наблюдением и заведения для длительного пребывания людей, страдающих психическими расстройствами, в Центральной и Восточной Европе обычно более мягко называемые «домами социальной опеки» или интернатами.
Говоря о людях, пребывающих в психиатрических стационарах, мы используем термин «резидент». Мы также обращаемся к понятию «пациент», которе чаще всего используется в решениях Европейского Суда по правам человека, однако, это не означает, что мы во всех случаях поддерживаем медицинскую модель психиатрии.
Обращаясь к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, мы неохотно используем понятие «душевнобольной», поскольку оно использовано в статье 5 Конвенции. Мы считаем данный термин некорректным, хотя при этом следует учитывать, что Конвенции была написана более 50 лет назад.
Мы также используем термины «пользователь» и «бывший пользователь» психиатрических услуг.

Статья 2 ЕК - Право на жизнь

Статья 2 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гласит:

1. 
   Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.
   

2. 
   Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы:
   

для защиты любого лица от незаконного насилия;

для осуществления законного ареста или предотвращения побега лица, задержанного на законных основаниях;

для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа.

Применение и толкование Статьи 2

Право на жизнь является одним из самых важных положений ЕК. Удивительно, но только после 1990 года Европейский Суд по правам человека имел возможность дать толкование данной статье. В течение 1990 года Суд рассмотрел большое количество дел, затрагивающих антитеррористическую деятельность государства, в частности, в Турции и Великобритании. Данные дела предоставили обширный анализ «летальных действий, совершенных агентами государства» и обстоятельств, при которых они могут быть оправданы, в соответствии с вторым параграфом Статьи 2.

Суд также рассмотрел несколько дел, которые касались насильственных действий одного лица в отношении другого, и предела обязанностей государства по защите жизни лиц, пользующихся медицинскими услугами, предоставляемыми государственными органами здравоохранения.
Практика Суда по Статье 2 позволяет выделить как субстантивные (обязательства по существу), так и процессуальные обязательства. Субстантивные обязательства подразумевают, что государство имеет «негативное обязательство» воздерживаться от лишения жизни и «позитивное обязательство» принимать разумные меры для охраны жизни человека. Кроме того, государство имеет «процессуальные обязательства» установить правовой режим, который защищает жизнь человека надлежащим образом. Последние обязательства иногда определяются как «дополнительные» к субстантивным обязательствам. Решения Суда по делам по Статье 2 обычно делятся на две части, отвечая на два отдельных вопроса. Во-первых, Суд решает, являлось ли причиной смерти нарушение субстантивных обязательств по Статье 2; во-вторых, Суд рассматривает вопрос, было ли государственнное расследование причины смерти проведено в соответствии с процессуальными обязательствами по Статье 2.
Данные процессуальные обязательства не установлены в Статье 2, но были выработаны практикой Суда. Они включают наиболее общие обязательства по криминализации противоправного лишения жизни, обеспечения его надлежащего расследования и (когда применимо) уголовного преследования виновных. Одним из наиболее важных среди «процессуальных обязательств» является обязанность государства обеспечить надлежащее расследование причин смерти. В ранних решениях Суда по Статье 2 данное обязательство было признано применимым в делах о «летальных действиях, совершенных агентами государства», когда дела такого рода находились в рассмотрении Суда. Однако, последующими решениями было установлено, что данное обязательство не ограничено ни только убийствами, совершенными агентами государства, но и ни делами о насильственной смерти. Оно применимо к каждому случаю смерти.

следующая страница >>