Политические права человека

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Цель: дать учащимся представление о политических правах и свободах граждан РФ, показать ценность политических прав и свобод для гражданина, определить роль политических прав и свобод гражданина в обеспечении достойного уровня жизни человека.

План:

1. Понятие и содержание политических прав.

2. Избирательное право в системе политических прав.

Ход занятия

I. Изучение нового материала.

Лекция с элементами беседы.

По методике «критического мышления» используется прием – чтение со «стoпами».

1. Понятие и содержание политических прав

Есть права, без реализации которых человек оказывается лишенной всякого достоинства игрушкой в политических играх. Это – политические права и свободы. Политическая жизнь общества во многом зависит от того, как гарантируются политические права и свободы.

Свобода собраний принадлежит к числу важнейших прав и свобод гражданина. Международный пакт о гражданских и политических правах гласит: «Признается право на мирные собрания. Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые налагаются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц».

Вопросы учащимся:

– В ряде стран и в нашей стране органы власти регламентируют время и место проведения митингов. Как вы считаете, не является ли такая регламентация нарушением свободы собраний?

– Каковы цели митингов? Приведите примеры.

– Выработайте правила проведения митингов, собраний.

Законы каждой страны вводят некоторые ограничения свободы собраний. Собрания людей с оружием создают угрозу государственной и общественной безопасности, могут привести к нарушению прав и свобод других. Такую же угрозу представляют собой митинги, на которых людей призывают к насильственному свержению конституционного строя, к расовой и национальной вражде.

Другие ограничения бывают связаны с необходимостью поддержания общественного порядка. (Учащиеся могут привести примеры.)

Понятно, что нужен определенный законом порядок организации митингов и собраний. В разных странах существует либо разрешительный, либо уведомительный порядок их проведения. (Учащиеся сами пытаются объяснить значения этих понятий: разрешительный и уведомительный порядок.)

При разрешительном порядке организаторы митинга направляют заявление в местный орган власти, который дает разрешение на проведение митинга или запрещает его, если он угрожает общественному порядку и безопасности граждан. Такой вариант существует во Франции.

Уведомительный порядок означает, что организаторы митинга лишь уведомляют, информируют орган власти о месте и времени проведения митинга, а орган власти должен помочь обеспечить общественный порядок во время митинга (этот порядок существует в Англии, Италии, Бельгии, Финляндии).

– А как обстоит дело в нашей стране?

В нашей стране организаторы митинга обязаны заблаговременно уведомить органы власти о проведении мероприятия, а орган власти может предложить иное время и место проведения.

Во всех странах полиция имеет право применить силу против участников митинга, если те нарушают законы страны. В этих случаях могут быть применены специальные средства. Какие?

– Подумайте, какой порядок – разрешительный или уведомительный – полнее отвечает соблюдению прав и свобод всех граждан?

Одной из важнейших политических свобод является свобода ассоциаций. Любой человек вправе объединяться с другими людьми на основе общности политических, экономических или национальных интересов. (Приведите примеры этих объединений.) Особое место среди таких объединений занимают профсоюзы.

Международный пакт о гражданских и политических правах закрепляет право на свободу ассоциаций, декларирует, что пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусмотрены законом. Ограничения могут быть необходимы в интересах безопасности граждан, для защиты прав и свобод других лиц.

Законы нашей страны запрещают создание и деятельность объединений, имеющих целью свержение, насильственное изменение конституционного строя, пропаганду войны, насилия и жестокости, разжигание социальной, религиозной розни. Такие ограничения являются нормальными для демократического общества.

Международный пакт предусматривает возможность ограничений права свободы ассоциаций для лиц, входящих в состав вооруженных сил и полиции.

– Как вы думаете, что может быть, если одни военные будут входить в какую-либо политическую партию, а другие – в партию, борющуюся против первой?

Международные документы о правах человека провозглашают свободу мысли и слова: «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное их выражение», никто не имеет права препятствовать человеку придерживаться своих мнений. Каждый вправе выражать свое мнение. Человек свободен искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи устно, письменно либо посредством печати или художественных форм выражения.

Чтобы эти права и свободы стали реальностью, необходима гласность политической жизни: люди должны иметь возможность получать правдивую и полную информацию о работе органов власти, деятельности политических партий и лидеров, о положении в стране. (Приведите примеры из истории об ограничении этого права.)

Таким образом, пользование свободой слова налагает особые обязательства и особую ответственность. Использующие свободу слова для клеветы на других людей, распространения ложной информации, побуждения к насильственным действиям могут быть в соответствии с законом привлечены к судебной ответственности.

– Согласны ли вы с утверждением: «В свободе печати как в зеркале отражаются состояние и уровень развития нашей демократии»? Аргументируйте свой ответ.

Таким образом, познакомившись с политическими правами и свободами, мы можем сделать важные выводы:

– общество, обеспечивающее свободное развитие человека, невозможно без гарантированных прав и свобод;

– чем более широкие права и свободы получает человек, тем выше его ответственность за соблюдение прав и свобод других людей.

2. Избирательное право в системе политических прав

Изучение этого вопроса начинается со знакомства ст. 32 Конституции, где говорится о праве на участие в управлении делами государства. Необходимо выяснить, что понимается под управлением делами государства; обратить внимание на формы участия в управлении государством; определить цель выборов и как они проходят.

II. Закрепление.

И г р а «Выборы».

Для этого заранее готовится материал:

1) основные этапы избирательного процесса;

2) список избирателей;

3) бланк избирательного бюллетеня;

4) памятка для членов избирательной комиссии;

5) памятка для кандидатов и групп поддержки.

Нарушения избирательных прав могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию, в прокуратуру или суд. Избирательные комиссии, суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. За нарушение избирательных прав Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях предусматривают наказание.
III. Подведение итогов.

Р е ф л е к с и я.

Задание на дом: составить сравнительную таблицу «Всеобщая декларация прав человека и Конституция РФ о политических правах».

Декларация	Конституция
Статья и ее содержание