Независимый контролер Глобального фонда и издатель Global Fund Observer

Независимый контролер Глобального фонда и издатель Global Fund Observer

Адрес: P.O. Box 66869-00800, Nairobi, Kenya Вебсайт: www.aidspan.org Эл. почта: info@aidspan.org

Тел.: +254-(0)20-445-4321 Факс: +254-(0)20-444-0880

Основные сильные стороны заявок, поданных в Глобальный фонд

в рамках 8 и 9 раундов

Отчет Aidspan

Январь 2010 г.

Автор:

Дэвид Гармейз

Примечание: Это обновленная версия отчета, ранее выпущенного Aidspan под названием «Основные сильные стороны заявок, поданных в Глобальный фонд в рамках 8 раунда».

Предисловие

Aidspan

Aidspan – НПО, изначально располагавшаяся в Нью-Йорке, США, но с середины 2007 года обосновавшаяся в Найроби, Кения. Ее миссия – усиливать результативность работы Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией. Aidspan реализует свою миссию, выполняя роль независимого контролера деятельности Фонда и исполнителей его грантов посредством предоставления информации и рекомендаций, содействия критическим дискуссиям и способствования большей прозрачности, подотчетности, эффективности и масштабности воздействия.

Aidspan также издает информационный бюллетень Global Fund Observer (GFO), независимый рассылаемый по электронной почте ресурс, содержащий новости, аналитику и комментарии, касающиеся деятельности Глобального фонда. Чтобы бесплатно подписаться на GFO, отправьте сообщение по адресу: receive-gfo-newsletter@aidspan.org. Поля темы и текста в сообщении можно оставить пустыми.
Работа Aidspan в основном финансируется через гранты от благотворительных фондов. Aidspan не получает денег Глобального фонда, не предоставляет платных консультантских услуг и не берет платы за какой-либо из своих продуктов.
Aidspan и Глобальный фонд поддерживают позитивные рабочие отношения друг с другом, но формально между ними нет никаких связей. Правление, персонал и другие структуры Глобального фонда не имеют никакого влияния на содержание данного отчета или любой другой публикации Aidspan и не несут за него никакой ответственности.
Благодарности, разрешения, обратная связь

Aidspan благодарит своих спонсоров за поддержку нашей деятельности в 2003-2009 годах: Моньюмент Траст, д-ра Альберта и г-жу Моник Хейнов, Институт открытого общества, Айриш Эйд, Фонд лечения детей, больных СПИДом, Министерство иностранных дел Норвегии, Мерк энд Ко., ЮНЕЙДС, Англо Американ, Глейзер Прогресс Фаундейшн, Фонд Джона М. Ллойда, MAC AIDS Фонд, GTZ и двух частных доноров.

С Дэвидом Гармейзом, автором данного пособия, можно связаться по электронному адресу garmaise@aidspan.org. С Бернардом Риверсом, исполнительным директором Aidspan, можно связаться по электронному адресу rivers@aidspan.org. Дэвид Гармейз, проживающий в Таиланде, работает на полставки старшим аналитиком Aidspan. За последние пять лет он в качестве автора, соавтора или редактора участвовал в создании многочисленных отчетов и руководств Aidspan.
Aidspan разрешает воспроизводить, печатать или цитировать данный отчет полностью или любую его часть при условии упоминания следующей информации: «Воспроизведено по отчету Aidspan «Основные сильные стороны заявок, поданных в Глобальный фонд в рамках 8 и 9 раундов», доступному по ссылке http://www.aidspan.org/aidspanpublications.»
Публикации Aidspan
Этот отчет один из числа более чем десятка публикаций, написанных Aidspan для тех, кто подает заявки на финансирование в Глобальный фонд, реализует или поддерживает проекты, финансируемые Фондом. Ниже приводится частичный список публикаций Aidspan.

Global Fund Observer: бесплатный новостной бюллетень, содержащий новости, аналитику и комментарии, рассылаемый почти 8 000 подписчиков в 170 странах. (За последние пять лет вышло 96 выпусков; в настоящее время выходит только на английском языке)
Глобальный фонд: пособие для новичков (июль 2009 г.; доступно на английском, французском, испанском и русском)
Руководство Aidspan по ролям и обязанностям СКК в области надзора за грантами (март 2009 года; доступно на английском, французском, испанском и русском)
Отчет Aidspan: Анализ рейтинга грантов Глобального фонда (ноябрь 2008 г.; только на английском)
Отчет Aidspan: Помогают ли гранты Глобального фонда женщинам? Оценка гендерной направленности программ, финансируемых Глобальным фондом в странах Африки к югу от Сахары (июль 2008 г.; только на английском)
Подробный доклад Aidspan: Расширение масштабов программ в ответ на потребности: преодоление барьеров на пути развития сильных программ, финансируемых Глобальным фондом (апрель 2008 г.; только на английском)
Подробный доклад Aidspan: Предоставление улучшенной технической поддержки с целью повышения эффективности проектов, финансируемых Глобальным фондом (март 2008 г.; только на английском)
Руководство Aidspan по подаче заявок на финансирование в Глобальный фонд в рамках 8 раунда – Том 1: Как получить преимущество на старте (январь 2008 г.; доступно на английском, французском и испанском)
Руководство Aidspan по подаче заявок на финансирование в Глобальный фонд в рамках 8 раунда - Том 2: Процесс подачи заявок и форма заявки (март 2008 г.; доступно на английском, французском и испанском)
Документы Aidspan для использования во внутристрановых конкурсах проектных предложений (декабрь 2007 г.; доступны на английском, французском, испанском и русском)
Руководство Aidspan по созданию и управлению эффективным страновым координационным комитетом (СКК) (второе издание, сентябрь 2007 г.; доступно на английском, французском и испанском)
Руководство Aidspan по пониманию процессов Глобального фонда, касающихся внедрения финансируемых проектов – Том 1: От утверждения проекта до подписания соглашения о предоставлении гранта (декабрь 2005 г.; изначально называлось «Руководство Aidspan по эффективному внедрению проектов финансируемых Глобальным фондом». Только на английском.)
Руководство Aidspan по пониманию процессов Глобального фонда, касающихся внедрения финансируемых проектов – Том 2: от выплаты первого транша до продления гранта на 2 фазу (ноябрь 2007 г.; доступно на английском, французском и испанском)

Закачки

Чтобы скачать любую из этих публикаций, посетите наш вебсайт www.aidspan.org. Если у вас нет доступа к Интернету, но есть доступ к электронной почте, пошлите запрос по адресу publications@aidspan.org с уточнением того, какие именно публикации вы хотели бы получить в приложении к ответу на ваше сообщение. Aidspan не издает и не распространяет печатные версии данных публикаций.

Содержание

Предисловие 2

Список заявок, рассматриваемых в данном отчете 5

Что нового в нынешнем отчете 7

Глава 1: Введение и история вопроса 8

Цель данного отчета 8

История вопроса 8

Методология 8

Список основных сильных сторон, составленный Aidspan 9

Содержание этого отчета 10

Примечание касательно терминологии 10

Примечание касательно неанглоязычных версий заявок 10

Примечание касательно гиперссылок в данном отчете 11

Глава 2: Результаты анализа заявок по конкретным заболеваниям 12

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 1 – Стратегия внедрения 13

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 2 – Эпидемиология 19

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 3 – Анализ ситуации 22

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 4 – Наращивание потенциала 25

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 5 – Движущие факторы эпидемии 28

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 6 – Межсекторное предоставление услуг 31

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 7 – Мониторинг и оценка 34

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 8 – Детальный бюджет 38

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 9 – Координация и менеджмент 39

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 10 – Взаимодействие и дополнительность 41

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 11 – Согласованность 43

44

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 12 – Гендер 45

СИЛЬНАЯ СТОРОНА 13 – Процесс разработки заявки 47

Глава 3: Результаты анализа компонентов УСЗ 49

Приложение А: Предварительные условия ГТО 52

Список заявок, рассматриваемых в данном отчете

Приведенная ниже таблица содержит список заявок, поступивших в рамках 8 и 9 раундов, которые приводятся в качестве примеров одной или нескольких сильных сторон, описанных в данном отчете. Заявки разбиты на категории по заболеваниям, а внутри каждой такой категории расположены в алфавитном порядке по названию стран. (В таблице также приведены несколько сквозных компонентов УСЗ.) Напротив каждой заявки или компонента УСЗ в скобках указывается, к какому из двух указанных выше раундов они относятся, а также даются номера страниц отчета, где рассматривается данная заявка или компонент.

Заявка	Номера страниц
ВИЧ-ИНФЕКЦИЯ
Босния и Герцеговина (Р9)	44
Вьетнам (Р8)	40
Габон (Р8)	15, 24, 42
Гамбия (Р8)	39
Гондурас (Р9)	16, 46
Грузия (Р9)	17
Демократическая Республика Конго (Р8)	40
Индонезия (Р8)	20, 23, 34
Кот-д'Ивуар (Р9)	46
Лесото (Р8)	32
Мали (Р8)	20
Маврикий (Р8)	14, 28
Молдова (Р8)	27
Мьянма (Р9)	23, 45
Никарагуа (Р8)	30, 35
Танзания (Р8)	33
Таиланд (Р8)	26
Чад (Р8)	13, 26
Эритрея (Р8)	29
МАЛЯРИЯ
Боливия (Р8)	20
Демократическая Республика Конго (Р8)	40
Камерун (Р9)	25, 38
Мозамбик (Р9)	35
Нигерия (Р8)	32
Папуа - Новая Гвинея (Р8)	36
Свазиленд (Р8)	16, 22
Эритрея (Р9)	15, 42
Эфиопия (Р8)	22, 37
ТУБЕРКУЛЕЗ (ТБ)
Азербайджан (Р9)	41
Армения (Р8)	19
Бангладеш (Р8)	31
Беларусь (Р9)	25
Гондурас (Р9)	46
Западный берег реки Иордан и сектор Газа (Р8)	18
Индонезия (Р8)	34, 43
Камерун (Р9)	31
Кот-д'Ивуар (Р9)	46
Мадагаскар (Р8)	37
Молдова (Р8)	24
Сальвадор (Р9)	19
Таджикистан (Р8)	26, 30
Таиланд (Р8)	15
Эквадор (Р9)	17
УСЗ
Беларусь (Р8)	49
Бенин (Р9)	49
Гайана (Р8)	49
Замбия (Р8)	48
Зимбабве (Р8)	49
Свазиленд (Р8)	49

Примечание: Некоторые заявки изначально подавались не на английском, а, в основном, на французском или испанском языках. Однако Глобальный фонд считает официальной версией этих заявок только их английский перевод. Дополнительную информацию по этому вопросу можно найти в разделе «Примечание касательно неанглоязычных версий заявок» в Главе 1: Введение и история вопроса.

Что нового в нынешнем отчете

Это обновленная версия отчета, ранее выпущенного Aidspan под названием «Основные сильные стороны заявок, поданных в Глобальный фонд в рамках 8 раунда». Мы добавили ссылки на ряд заявок 9 раунда на основе нашего анализа комментариев ГТО к утвержденным в 9 раунде заявкам.

Мы также внесли изменения в свой список основных (двенадцати) сильных сторон. Мы удалили одну из сильных сторон (Потенциал для освоения средств), поскольку ГТО не упоминала потенциал для освоения средств в своих комментариях к утвержденным в 9 раунде заявкам. Однако мы добавили две новых основных сильных стороны (Гендер и Процесс разработки заявки), поскольку ГТО выделила несколько заявок девятого раунда как содержащие сильный гендерный компонент и еще несколько заявок того же раунда как разработанные в процессе консультаций с участием широкого круга сторон.
Таким образом, список основных сильных сторон теперь включает 13 пунктов. Основные сильные стороны перечислены в Главе 1: Введение и история вопроса.

следующая страница >>