Газета «Российская газета» 05. 05. 13 Таможня даст добро по Интернету

Газета «Российская газета» 05.05.13

Таможня даст добро по Интернету

Переписка с таможней при декларировании особых товаров теперь возможна через Интернет.

С сегодняшнего дня предприниматели могут в электронном виде запрашивать у таможни разрешение, а также гарантировать свои обязательства по представлению документов - лицензии, сертификатов - при декларировании особых товаров на территории Таможенного союза. Равно как и получать от таможенников подтверждение на их ввоз по Интернету.

В силу вступают поправки в статьи 219 и 220 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". До сих пор была разрешена только письменная форма обращений и обмена документами. Хотя и сейчас она не отменена.

Новшество касается товаров, на которые распространяются ограничения и отдельные запреты при ввозе в Таможенный союз - квоты, антидемпинговые и специальные меры защиты, санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные особые требования. Такие товары имеют статус иностранных и находятся под таможенным контролем. Если документы, подтверждающие соблюдение ограничений, не представлены, то прибывшие товары подлежат немедленному вывозу. К тому же, Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение обязательств - штрафы или конфискацию.

Автоматизация таможенных процедур ускорит выпуск таких товаров, уменьшит количество документов, сократит до минимума необходимость личного общения с сотрудниками таможни, предоставит возможность удалённого осуществления таможенных процедур при сохранении требуемого уровня контроля.

Татьяна Зыкова

Газета «Российская газета» 06.05.2013

Колонны подошли к границе

Пока демонстранты маршировали по городам, тысячи автомобилистов сутками стояли у приграничных КПП

Гигантские заторы из легковых автомобилей образовались в первые дни мая на границах с соседними Финляндией, Латвией, Эстонией, Украиной, Белоруссией. Сотни людей, особенно с детьми, планировавшие отдохнуть в "длинные каникулы" за пределами страны, вынуждены были от этой идеи отказаться и повернули обратно. Однако тысячи пассажиров, те, кто все же прорвался через границу, отстояв в очередях по 5-14-20 и более часов, с ужасом ждут " коллапса-2" при возвращении на родину. Пробками на приграничном с Эстонией многостороннем автомобильном пункте пропуска "Ивангород", где водители провели у КПП почти сутки, уже заинтересовалась Северо-Западная транспортная прокуратура России. Она проверит, в частности, штатную численность сотрудников таможни, которых привлекли для работы в майские праздники.

Между тем пограничники и таможенники, опрошенные корреспондентами " РГ", уверяют, "как бы они ни старались, как бы быстро ни работали, перешагнуть через порог пропускной способности без реконструкции пунктов, там, где это требуется, невозможно". Причем, работать должны обе стороны границы.

В свою очередь, например, украинская сторона рапортует о том, что повсеместно на границе увеличено число таможенных инспекторов, они работают "непосредственно на полосах движения", да и само количество полос движения увеличено. "Прилагаются все усилия для ликвидации ситуативных очередей на всех участках границы Украины", - убеждают в украинской Государственной таможенной службе.

Значительная часть российских туристов направляется в Крым, поэтому на полуострове также отмечены беспрецедентные пробки. Так, по данным местного министерства курортов и туризма, количество россиян, пожелавших посетить Крым на майские праздники, увеличилось в разы. Хотя сезон не начался, в Крым уже прибыло минимум 150 тысяч россиян, и кое-где гостиницы заполнены на 100 процентов.

При этом оперативные дежурные Центрального, Южного таможенных управлений РФ советуют тем, кто будет возвращаться в Россию, спланировать поездку заранее, с учетом альтернативных маршрутов. А чтобы лично оценить транспортную обстановку, к примеру, в пунктах пропуска на южном направлении, воспользоваться веб-камерами на сайте Южного таможенного управления.

В майские праздники на украинско-российской границе почти во всех пунктах пропуска скопились многокилометровые пробки. Украинские пограничники и таможня сообщают в среднем о троекратном увеличении пассажиропотока из России. Но только на международном пункте пропуска "Бачевск-Троебортное" в Сумской области количество автомобилей 1 мая увеличилось в семь раз. Немногим лучше ситуация на пунктах пропуска в Харьковской, Донецкой, Луганской и Черниговской областях. Пропускная способность КПП " Крупец" на российско-украинской границе составляет 500 автомашин. На КПП работают 6 человек - в два раза больше, чем в обычные дни. На проверку одного автомобиля уходит около трех минут. Но после прохождения границы, начинается вторая пробка - перед въездом на украинскую таможню. Ее пропускная способность еще меньше, чем у российского КПП. В итоге пробка - в несколько километров.

Тех, кто решил перебраться на Украину на паромах через Керченский пролив (морской пункт пропуска "Кавказ"), тоже ждет засада. Переправа здесь сегодня осуществляется единственным паромом "Керченский-2", принадлежащим украинской стороне. Данными о том, когда будет запущен автопассажирский паром "Ейск", который сейчас на ремонте, Краснодарская таможня не располагает.

Представитель пограничного управления ФСБ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области: "Люди, которые часто пересекают границу в Ленобласти, знают, что российские пограничники работают быстрее зарубежных коллег. Пример тому - первомайская большая очередь возле пункта пропуска "Иваногрод" на границе с Эстонией. Проверка прокуратуры подтвердила: скопление транспорта возникло на мосту "Дружба", уже после прохождения контрольных процедур в российском пункте пропуска и перед въездом на эстонскую территорию".

Тем, кто будет пересекать границу в предстоящие майские праздники, специалисты советуют выбирать наименее напряженное время и маршруты. Традиционно больше всего машин подъезжает к границе с 9 до 12 и с 19 до 23 часов. Представители Южного таможенного управления РФ предлагают ехать через другие пункты пропуска, где ситуация менее критическая. Так, на многостороннем автомобильном пункте пропуска (МАПП) Весело-Вознесенка Таганрогской таможни очередь из легковых автомобилей, следующих из России в Украину, зачастую составляет более 60 машин. А на МАПП Матвеев Курган в это время приходит всего один автомобиль. И хотя в результате путь удлинится на 120 километров, но зато появится возможность избежать многочасового ожидания.

Ситуацию на пунктах пропусков позволяет теперь отслеживать и Интернет: на сайтах granitsa-online.com, на сайте Южного таможенного управления (yutu.customs.ru) - в разделе "Web-камеры в пунктах пропуска" можно оценить загруженность переходов и определить наилучшее время. На сайте Федеральной таможенной службы в разделе "Центральное таможенное управление" сведения о загруженности пунктов пропусков, о длине очередей автотранспорта в Белгородской, Курской, Воронежской и Брянской областях обновляются каждый час. Еще один сайт - http://на-границе.рф/ - также позволит принять правильное решение о выборе маршрута.

Расписание движения парома сообщением Кавказ (Россия) – Крым (Украина) можно уточнить на сайте anrusstrans.ru.

ЦИФРА

150 тысяч россиян прибыло в Крым на майские праздники, хотя сезон еще не начался, и кое-где гостиницы заполнены на 100 процентов

Татьяна Зыкова, Павел Дульман, Евгения Цинклер, Надежда Ермолаева

Газета «КоммерсантЪ» 06.05.2013

Правила игры

предлагает поменять Дмитрий Бутрин, заведующий отделом экономической политики

Обычно региональная кадровая политика федеральных ведомств не столь интересная тема, но есть несколько кресел, которые нас будут интересовать почти всегда, хотя бы потому что все, что вокруг них происходило в последние 10-15 лет, так или иначе выливалось в истории федерального уровня. Кресло главы Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Федеральной таможенной службы (ФТС) -- одно из них. Северо-Запад был и остается главными воротами для российского импорта и связанных с ним сюжетов -- от теневого импорта до его оплаты за пределы РФ.

Отставка действующего главы СЗТУ Назипа Галикеева большим событием не стала. Назначенный 15 апреля 2013 года на пост представителя ФТС в Белоруссии чиновник служил в Санкт-Петербурге -- в отличие от своих предшественников, почти без "федеральных скандалов". Лишь летом 2011 года местное отделение Федеральной антимонопольной службы решило оштрафовать его за некорректную попытку управления приобрести для служебной надобности автомобиль Mercedes GL за 5,4 млн руб. Даже традиционных новых уголовных дел вокруг СЗТУ, связанных со сменой власти в управлении, почти нет, хотя их появление уже традиция.

Следы федеральной активности вокруг поста главы СЗТУ, конечно, заметны. Так, в середине апреля сменился начальник службы по противодействию коррупции СЗТУ (не проработавшего года Игоря Ряполова сменил Андрей Курлапов). В марте 2013 года без объяснения причин не продлен контракт с обсуждавшимся в феврале в околотаможенных кругах местным "сменщиком" господина Галикеева -- начальником Выборгской таможни Николаем Косяченко, который в итоге вообще уволился из ФТС. Сейчас обязанности главы СЗТУ исполняет заместитель господина Галикеева Юрий Лямкин, но местные источники утверждают, что он, как и в 2009 году после громкой отставки Михаила Прокофьева, поработает врио начальника управления до появления нового руководителя. Зато в полпредстве по Северо-Западному округу якобы согласовывается на пост руководителя СЗТУ кандидатура главы центрального таможенного управления (ЦТУ) ФТС Сергея Прусова.

Представление еще не назначение. Господин Прусов в ЦТУ вполне эффективно занимался реформой подмосковной таможни, и его служебный рост вполне оправдан. Но в происходящем есть и скандальные элементы: уголовные дела теперь заводятся не на новом, а на старом месте работы Сергея Прусова. В марте Следственный комитет России объявил о возбуждении уголовного дела в отношении его подчиненных в ЦТУ: Сергей Востриков, Светлана Игнатова и Валерий Жовтобрюх подозреваются в попытке дать взятку аудитору проверявшей управление Счетной палаты (см. "Ъ" от 13, 14 марта). Снаружи этой истории уже невозможно понять, чем может стать назначение Сергея Прусова -- повышением или отъездом от неприятностей в Москве в глухую провинцию у моря.

И понятно, как избежать кривотолков и измышлений прессы на этот счет. Ничто не мешает замещать такого уровня вакансии через открытый публичный конкурс. ФТС вроде бы и намеревалась его провести. Что помешало, нам, увы, неизвестно.

Газета «Российская бизнес-газета» 07.05.2013

Доплатят за «кристалл»

Повышаются ввозные пошлины на телеаппаратуру

Завтра вступает в силу решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.03.2013 N 20 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов аппаратуры приемной для телевизионной связи". Таким образом, ставки ввозной пошлины на телевизоры с жидкокристаллическим или плазменным экраном, а также с экраном, выполненным по технологии жидкокристаллических дисплеев, будут составлять 16% от таможенной стоимости. До этого ставки были гораздо ниже: на ЖК телевизоры с функцией видеозаписи - 10%, а без нее - 15%.

"Сегодня мощности производителей телевизионной аппаратуры Таможенного союза загружены примерно на 60%. Введение такой меры направлено на стимулирование роста выпуска на территории ТС и повышение конкурентоспособности по отношению к привозным товарам", - прокомментировал ситуацию министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.

Кроме того, пояснил Андрей Слепнев, для недопущения фактов недостоверного декларирования ЖК-телевизоров с видеозаписывающей и видеовоспроизводящей аппаратурой принято решение установить для них равные размеры ставок ввозных пошлин.

"Полагаем, что эта мера, с одной стороны, абсолютно не противоречит нормам и обязательствам нашего государства перед ВТО, а с другой стороны, станет реальным стимулом для развития тех производителей, которые работают на территории России, Белоруссии и Казахстана. Это безусловный стимул для них, - сообщил "РБГ" привлеченный эксперт ТПП РФ, заместитель генерального директора таможенного холдинга "Группа ТАРГО" Александр Завалишин. – Однако не будем забывать и о возможных рисках. На мой взгляд, может возрасти количество случаев недостоверного декларирования этих товаров так называемыми "серыми" импортерами. Безусловно, от этого пострадают прежде всего добросовестные участники ВЭД. Полагаю, что в отслеживании "серых" поставок большую роль должна сыграть ФТС России, а конкретно – недавно созданное управление рисков и оперативного контроля. От их профессионализма и качества работы будет зависеть очень многое".

Увеличение ставок коснется не только телевизоров, но и, в частности, GPS-навигаторов, оснащенных специальным модулем для приема и воспроизведения телевизионных программ.

Ирина Фурсова

Газета «Ведомости» (Москва) 07.05.2013

Акцизы задымились

Минфин предлагает поднимать акцизы на сигареты и дальше: в 2016 г. до 1600 руб. против сегодняшних 730 руб. за 1000. Страну завалит контрабандными сигаретами, опасаются табачные производители

Ставка акциза на табачную продукцию должна продолжить расти, говорится в проекте «Основных направлений налоговой политики» (копия есть у «Ведомостей»). В 2016 г. ставка должна составить 1200 руб. за 1000 штук + 9,5% расчетной стоимости (исчисляется исходя из максимальной розничной цены), но не менее 1600 руб. за 1000 штук, говорится в документе. Проект документа подготовил Минфин и 30 апреля внес в правительство. В Минэкономразвития проект еще не поступил, поэтому там его не комментируют, говорит представитель министерства.

Ставки акциза до 2015 г. уже утверждены правительством: в этом году акциз вырос на 41% до 550 руб. за 1000 штук плюс 8% расчетной стоимости, но не менее 730 руб. Ставка будет расти ежегодно и в 2015 г. составит 960 руб. за 1000 штук плюс 9%, но не менее 1250 руб.

Причина дальнейшего повышения акциза – реализация утвержденной правительством в 2010 г. концепции госполитики по противодействию табаку, говорится в документе. Эта концепция предусматривает, что ставка акциза на сигареты должна достичь среднего уровня стран Еврорегиона Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) – около 3000 руб. за 1000 штук, или 60 руб. на пачку, указано в документе.

В этом году средняя пачка сигарет стоит 38,9 руб., из которых 14,1 руб. составляет акциз. К 2015 г., по подсчетам директора по корпоративным отношениям «БАТ России» Александра Лютого, только за счет увеличения акцизов и НДС средняя цена вырастет до 54 руб. за пачку. Повышение акциза в течение последних трех лет уже критично, указывает он: рост акцизов способствует развитию нелегальной торговли сигаретами из стран Таможенного союза, где средняя розничная цена сигарет ниже на 30%.

В концепции, на которую ссылается Минфин, указано, что акцизная ставка будет расти быстрее инфляции, но с учетом покупательной способности потребителей, говорит менеджер одной из табачных компаний. Потребитель, который курит дорогие сигареты, не почувствует увеличения цены на 10 руб., а для остальных такое повышение сильно ударит по бюджету. «И если те, кто предпочитал сигареты среднего сегмента, смогут переключиться на низкий, то курильщикам, выбирающим дешевый табак, двигаться некуда», – утверждает он. Конечно, некоторые бросят курить, но вряд ли это явление будет массовым – скорее потребители переключатся на более дешевую продукцию из других стран, считает он.

Сигареты из Белоруссии и Казахстана уже продаются на территории России – в приграничных с ними зонах и в интернете. По оценкам председателя совета директоров Погарской сигаретно-сигарной фабрики Игоря Моисеева, в прошлом году в Россию было завезено около 1 млрд. сигарет из этих государств (весь российский рынок – 380 млрд. штук), при этом бюджет мог недополучить 4 млрд. руб.

Темпы роста акцизов могут замедлиться, если страны – участники Таможенного союза подпишут соглашение о гармонизации ставок до 2020 г., указано в проекте Минфина.

Но при существенном росте цен на сигареты в России могут увеличиться объемы контрафактной продукции, произведенной за пределами Таможенного союза, говорит Лютый, например в Китае.

Юлия Грибцова