Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2012 году - umotnas.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2012 году - страница №1/1


Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2012 году

ОГЛАВЛЕНИЕ

1

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

5

1.1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ

5

1.1.1

Земли сельскохозяйственного назначения

6

1.1.2

Земли населенных пунктов

7

1.1.3

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

9

1.1.4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

10

1.1.5

Земли лесного фонда

12

1.1.6

Земли водного фонда

12

1.1.7

Земли запаса

12

1.2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ

13

1.2.1

Сельскохозяйственные угодья

14

1.2.2

Земли под водой, включая болота

15

1.2.3

Земли застройки

15

1.2.4

Земли под дорогами

15

1.2.5

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

16

1.2.6

Прочие земли

16

1.2.7

Земли под оленьими пастбищами

16

1.3

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ

16

1.3.1

Распределение земель сельскохозяйственного назначения

17

1.3.2

Распределение земель населенных пунктов

17

1.3.3

Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

18

1.3.4

Распределение земель иных категорий

18

1.4

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

18

1.4.1

Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)

19

1.4.2

Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)

21

1.5

СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ

23

2

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

24

3

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

29

3.1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

29

3.1.1

Кадастровое деление территории кадастрового округа

29

3.1.2

Организация ведения государственного кадастра недвижимости

31

3.1.3

Проведение работ по верификации и нормализации баз данных государственного кадастра недвижимости в кадастровом округе

35

3.2

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

36

3.2.1

Государственный мониторинг земель

36

3.2.1.1

Выполнение работ по государственному мониторингу земель

36

3.2.1.2

Анализ качественного состояния земель

37

3.2.2

Землеустройство

38

3.2.2.1

Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти

38

3.2.2.2

Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства

38

3.2.2.3

Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства

39

3.3

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР)

39

3.3.1

Организация осуществления государственного земельного контроля (надзора)

39

3.3.2

Результаты осуществления государственного земельного контроля (надзора)

40

3.3.3

Взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления

43

3.3.4

Взаимодействие с органами муниципального и общественного земельного контроля

44

3.4

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

46

3.4.1

Организация проведения государственной кадастровой оценки земель

46

3.4.2

Результаты государственной кадастровой оценки земель

47

3.4.2.1

Земли сельскохозяйственного назначения

48

3.4.2.2

Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений

50

3.4.2.3

Земли населенных пунктов

51

3.4.2.4

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

52

3.4.2.5

Земли особо охраняемых территорий и объектов

54

3.4.2.6

Земли лесного фонда

55

3.4.2.7

Земли водного фонда

56

3.4.3

Определение кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, а также земельных участков, в отношении которых прошли государственный кадастровый учет текущие изменения, связанные с изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением площади земельных участков

56

3.4.4

Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель

56

4

ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ

57

4.1

СДЕЛКИ ПО ПРОДАЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

59

4.2

СДЕЛКИ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ПРОДАЖА, ДАРЕНИЕ, НАСЛЕДОВАНИЕ, ЗАЛОГ)

62

4.3

СДЕЛКИ ПО АРЕНДЕ И ПРОДАЖЕ ПРАВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ

63

4.4

ЦЕНА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПРИ ИХ ПРОДАЖЕ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

66




ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Информация о процентных ставках земельного налога, утвержденных органами муниципальных образований Республики Карелия на 2012 год;

2. Распоряжение Правительства Республики Карелия от 30.06.2008 № 286р-П;

3. Постановление Правительства Республики Карелия от 20.11.2009 № 266-П;

4. Сравнение удельных показателей кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Республики Карелия с удельными показателями кадастровой стоимости земель предыдущего тура оценки в разрезе муниципальных районов;

5. Распоряжение Правительства Республики Карелия от 10.02.2003 № 32р-П;

6. Постановление Правительства Республики Карелия от 16.11.2011 № 312-П;

7. Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения в разрезе групп по муниципальным районам (городскому округу) применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2012 году;

8. Сравнение удельных показателей кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения Республики Карелия с удельными показателями кадастровой стоимости земель предыдущего тура оценки в разрезе муниципальных районов;

9. Постановление Правительства Республики Карелия от 16.11.2011 № 311-П;

10. Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов в разрезе групп по муниципальным районам (городскому округу), применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2012 году;

11. Сравнение удельных показателей кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Карелия с удельными показателями кадастровой стоимости земель предыдущего тура оценки в разрезе муниципальных районов;

12. Постановление Правительства Республики Карелия от 16.02.2009 № 23-П;

13. Информация о количестве земельных участков, в отношении которых в 2012 году определена кадастровая стоимость, в связи с государственным кадастровым учетом текущих изменений, в разрезе категорий земель и групп видов разрешенного использования;

14. Сделки с землей в Республике Карелия за 2012 год в разрезе городских округов и муниципальных районов.


68

1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Учет земель осуществляется по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.

Составление государственной статистической отчетности за 2012 год осуществлялось по формам, утвержденными приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) от 29.12.2012 № П/625 и постановлением Федеральной службы государственной статистики от 06.08.2007 № 61.

Статистическая отчетность, включающая сведения о наличии и распределении земель, сформирована на основе сведений государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) и информации, содержащейся в едином государственном реестре прав (далее – ЕГРП), а также информации, полученной от других министерств и ведомств, а так же от органов местного самоуправления республики.
1.1 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ
По данным государственного учета земель на 1 января 2013 года земельный фонд Республики Карелия (с учетом акваторий заливов Белого моря, Ладожского и Онежского озер) составляет 18052,0 тыс.га (таблица 1).

Таблица 1



Распределение земельного фонда Республики Карелия по категориям земель

№№ п/п

Категория земель

2011 год

2012 год

2012г.

к 2011г.


(+/-)

площадь

(тыс.га)


%

площадь

(тыс.га)


%

площадь

(тыс.га)


1

Земли сельскохозяйственного назначения

210,3

1,2

210,3

1,2

-

2

Земли населенных пунктов

75,4

0,4

75,4

0,4

-

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

154,7

0,9

154,8

0,9

+ 0,1

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

294,7

1,6

296

1,6

+ 1,3

5

Земли лесного фонда

14537

80,5

14535,7

80,5

 1,3

6

Земли водного фонда

2658,9

14,7

2658,9

14,7

-

7

Земли запаса

121,0

0,7

120,9

0,7

 0,1

Итого земель

18052

100

18052

100

-

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Республики Карелия земель лесного фонда, на долю которых приходится 80,5%, и земель водного фонда – 14,7%. На долю земель особо охраняемых территорий и объектов приходится 1,6%. Земли запаса занимают 0,7% территории республики, земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения занимают 0,9%. На долю земель сельскохозяйственного назначения приходится 1,2% территории республики. Наименьший удельный вес в структуре земельного фонда республики занимают земли населенных пунктов - 0,4% (рисунок 1).

Земли сельскохозяйственного назначения

210,3 тыс.га

1,2%

Земли населенных пунктов



75,4 тыс.га

0,4%


Земли запаса

120,9 тыс.га

0,7%

Земли промышленности и иного специального назначения



154,8 тыс.га

0,9%


Земли особо охраняемых территорий и объектов

296 тыс.га

1,6%

Земли лесного фонда



14535,7 тыс.га

80,5%


Земли водного фонда

2658,9 тыс.га

14,7%

Рисунок 1. Структура земельного фонда Республики Карелия по категориям земель
Перевод земельных участков из одной категории земель в другую был осуществлен на основании распоряжений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Карелия, принятых в пределах их компетенции в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

В течение 2012 года Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Карелия было принято 127 распоряжений об осуществлении перевода земельных участков из одной категории в другую.


1.1.1 Земли сельскохозяйственного назначения
Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Эти земли в основном используются различными сельскохозяйственными предприятиями и организациями (товариществами и обществами, кооперативами, государственными предприятиями, научно-исследовательскими учреждениями). К данной категории относятся также земельные участки, расположенные за чертой населенных пунктов и предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, сенокошения и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством (индивидуальное предпринимательство, земельные доли и др.). В общую площадь земель данной категории включены также площади земельных участков, предоставленных садоводческим и огородническим некоммерческим объединениям граждан, площади невостребованных земельных долей, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли.

На 1 января 2013 года общая площадь земель сельскохозяйственного назначения по сравнению с предыдущим годом не изменилась и составила 210,3 тыс.га (1,2% территории республики).

В составе земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья, площадь которых составила 145,5 тыс.га (69,2%), а также лесные площади - 27,6 тыс.га (13,1%), в том числе земли, покрытые лесами, - 24,8 тыс.га, не покрытые лесами - 2,8 тыс.га. Площадь земель, занятых водой и болотами, составила 22,4 тыс.га (10,7%), земель, занятых лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, - 5,9 тыс.га (2,8%). Площадь земельных участков, занятых дорогами, постройками, а также нарушенными и прочими землями составила 8,9 тыс.га (4,2%). Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям приведено в таблице 2.



Таблица 2

Распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям

№№ п/п

Наименование угодий

2012 год

Площадь, тыс.га

%



Пашня

68,9

32,7



Многолетние насаждения

5,4

2,6



Сенокосы

44,5

21,2



Пастбища

26,7

12,7




Итого сельхозугодья

145,5

69,2



Лесные площади

27,6

13,1



Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

5,9

2,8



Болота

13,9

6,6



Под водой

8,5

4,0



Под дорогами

2,9

1,4



Земли застройки

1,2

0,6



Нарушенные земли

1,3

0,6



Прочие земли

3,5

1,7

 

Всего земель

210,3

100

На 1 января 2013 года площадь земель фонда перераспределения составила 96,4 тыс.га. В отчетном году произошли следующие изменения в площади земель фонда перераспределения:

- из фонда перераспределения в Прионежском муниципальном районе в аренду юридическому лицу был предоставлен земельный участок площадью 788 га (пашня);

- в Кондопожском муниципальном районе в аренду гражданам для ведения личного подсобного хозяйства из фонда перераспределения предоставлено 213 га (сенокос).


1.1.2 Земли населенных пунктов
В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В соответствии с Законом Республики Карелия от 01.11.2004 № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» на территории республики образованы 24 городских поселения (2 из них являются городскими округами) и 87 сельских поселений.

На 1 января 2013 года общая площадь земель населенных пунктов составила 75,4 тыс.га или 0,4% земельного фонда республики. В отчетном году площадь земель населенных пунктов увеличились всего на 10 га в связи с включением в границы населенных пунктов 6 га земель сельскохозяйственного назначения (Сортавальский муниципальный район) и 4 га земель запаса (Пряжинский национальный муниципальный район). В отчетных данных увеличение площади не нашло отражения, поскольку показатели указываются в тыс.га.

В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес приходится на земли под застройкой 23,8 тыс.га (31,6%), под дорогами 6,9 тыс.га (9,2%). Сельскохозяйственные угодья занимают 17,3 тыс.га (22,9%), лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, - 16,7 тыс.га (22,1%), под водой - 1,6 тыс.га (2,1%). Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных мероприятий (болота, овраги, карьеры и пр.), составляет 9,1 тыс.га (12,1%). Состав земель населенных пунктов показан на рисунке 2.




Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия